新華社華盛頓8月1日電 （美國經(jīng)濟筆記）失業(yè)救濟金已“斷糧” 新一輪援助未談攏

　　新華社記者熊茂伶 高攀

　　根據(jù)美國國會3月底批準(zhǔn)的約2萬億美元新冠疫情紓困計劃，聯(lián)邦政府在各州失業(yè)救濟金的基礎(chǔ)上，為失業(yè)人員提供的每周600美元額外失業(yè)救濟金于7月底正式到期。

　　然而，截至8月1日，國會民主、共和兩黨尚未就新一輪財政援助達成一致。經(jīng)濟學(xué)家警告，若不及時出臺新的救濟計劃，已陷入衰退的美國經(jīng)濟將遭受更嚴(yán)重打擊。

　　共和黨人于7月27日發(fā)布1萬億美元新一輪新冠疫情紓困計劃草案。白宮官員和兩黨領(lǐng)袖就此多次談判，但仍分歧明顯。額外失業(yè)救濟金到期當(dāng)天，兩黨領(lǐng)袖互相指責(zé)，稱對方是造成救濟金“斷糧”的原因。

　　國會參議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖麥康奈爾在社交媒體推特上表示，共和黨人嘗試了幾種辦法延長失業(yè)救濟，而民主黨人阻止了所有提案。眾議長、民主黨人佩洛西則在記者會上說，此前民主黨人就已通過一個應(yīng)對疫情的方案，而共和黨人想“暫停一下”，但病毒卻沒有停。佩洛西所指為眾議院5月中旬通過的一項總額高達3萬億美元的資金援助計劃。

　　據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站《政治報》報道，白宮官員和民主黨領(lǐng)袖于8月1日在國會山進行了談判，會后雙方都表示取得了進展，但離達成協(xié)議尚存距離。

　　據(jù)《華爾街日報》報道，目前約有2500萬人領(lǐng)取了額外失業(yè)救濟金。在共和黨人日前發(fā)布的新一輪紓困計劃草案中，這一額外失業(yè)救濟金被削減到每周200美元。

　　民主黨人對此強烈反對，他們希望將600美元額外失業(yè)救濟金延期至明年1月。佩洛西此前在推特上表示，美國民眾需要購買食物、支付房租，共和黨人不應(yīng)在這個問題上討價還價。

　　白宮和共和黨方面多次表示，每周600美元的額外失業(yè)救濟金降低了民眾工作積極性。但這一說法遭到不少經(jīng)濟學(xué)家的質(zhì)疑。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當(dāng)·波森對新華社記者表示，人們不會因為福利太慷慨而不去工作，暫時削減或者暫停發(fā)放失業(yè)救濟的政策沒有用。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主保羅·克魯格曼認(rèn)為，即便額外失業(yè)救濟金降低民眾工作積極性，影響也是微小的，但救濟金能刺激消費需求，從而降低失業(yè)率。

　　共和黨人的1萬億草案還包括新一輪的給工薪階層每人1200美元現(xiàn)金補貼，對小企業(yè)貸款項目的數(shù)十億補充資金，對雇主的責(zé)任豁免保護，以及對學(xué)校的援助等。值得注意的是，民主黨此前在3萬億方案中提議向在疫情中面臨財政壓力的州和地方政府提供近1萬億美元援助，而共和黨人的方案沒有針對州和地方政府的新?lián)芸睢?/p>

　　在兩黨忙著互相指責(zé)、新一輪紓困計劃前景不明的時候，美國新冠確診病例繼續(xù)激增，多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)亮紅燈。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r間1日晚，美國累計新冠確診病例已超過460萬例，累計死亡病例超過15.4萬例，均居全球之首。

　　美國商務(wù)部7月30日公布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，受新冠疫情影響，美今年第二季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計算萎縮32.9%，萎縮幅度遠(yuǎn)高于一季度的5%，為1947年有記錄以來最大降幅。勞工部數(shù)據(jù)顯示，首次申請失業(yè)救濟人數(shù)過去兩周連續(xù)上升，逆轉(zhuǎn)了此前三個多月持續(xù)下降的趨勢，這表明美國就業(yè)市場復(fù)蘇已出現(xiàn)反復(fù)。

　　穆迪分析公司首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪日前警告，如果將額外失業(yè)救濟金削減至每周200美元，到今年年底失業(yè)率將高出0.6個百分點。

　　根據(jù)富國證券經(jīng)濟學(xué)家的測算，在沒有額外失業(yè)救濟金的情況下，美國家庭總收入每月將減少約720億美元，很可能對消費支出造成顯著影響。

　　美聯(lián)儲主席鮑威爾日前表示，美國經(jīng)濟前景充滿不確定性，在很大程度上取決于能否成功控制住疫情。近來美國新冠確診病例增加，控制疫情蔓延的新舉措開始對經(jīng)濟活動造成壓力。鮑威爾也指出，當(dāng)前美國經(jīng)濟需要更多的財政政策支持。

　　波森告訴記者，盡管目前兩黨僵持不下，他認(rèn)為在國會8月休會前兩黨有望達成一致。他預(yù)計新一輪紓困政策規(guī)模將在2萬億美元左右，將包含失業(yè)救濟金延期、針對州和地方政府的援助等內(nèi)容，并能對美國經(jīng)濟起到一定的積極作用。但他同時提醒，控制住疫情才是促進經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。