當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日,美國商務(wù)部公布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,美國2020年第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下滑32.9%,這是1947年美國開始統(tǒng)計(jì)季度GDP數(shù)據(jù)以來單季GDP最大降幅。由于此前一季度美國經(jīng)濟(jì)按年下降4.8%,這意味著美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入技術(shù)性衰退,美國正在吞下一些列政策失誤產(chǎn)生的苦果。
突如其來的新冠肺炎疫情是美國經(jīng)濟(jì)在2020年上半年遭遇“滑鐵盧”的直接原因。受疫情和各州應(yīng)對(duì)疫情的社交隔離措施等影響,美國經(jīng)濟(jì)的最主要引擎消費(fèi)開支大幅萎縮,二季度美國消費(fèi)萎縮34.6%,創(chuàng)歷史新高。另外,私人部門投資也出現(xiàn)斷崖式下跌,暴跌49%。由于餐館、酒吧、商店等因疫情關(guān)閉,大量服務(wù)業(yè)從業(yè)者失業(yè),美國失業(yè)率仍維持在較高水平。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,盡管由于一些州重開經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)力市場出現(xiàn)反彈,但7月份美國失業(yè)率仍將達(dá)到10.3%,高于2008年金融危機(jī)時(shí)的最高水平。同時(shí),數(shù)以千計(jì)的美國企業(yè)先后走上破產(chǎn)法庭,其中不乏百年老店、具有標(biāo)志性的品牌和資產(chǎn)過百億美元的行業(yè)巨頭。全球領(lǐng)先法律服務(wù)企業(yè)埃貝公司日前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月30日,美國已有超3600家企業(yè)在今年申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),同比增長26%。可以說,疫情已經(jīng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)整體構(gòu)成了全面?zhèn)Α?/p>
然而,疫情不過是終結(jié)美國經(jīng)濟(jì)過去11年增長的最后一根稻草,美國嚴(yán)重失誤的防疫政策是本屆政府一系列政策失誤的延續(xù)。以醫(yī)保政策為例,特朗普政府對(duì)奧巴馬醫(yī)保的削弱,導(dǎo)致600萬低收入?yún)⒈U邿o法獲得聯(lián)邦保費(fèi)補(bǔ)償;而2018年1月生效的《減稅法案》中取消強(qiáng)制醫(yī)保稅的規(guī)定,則令醫(yī)保法案的覆蓋人口減少1300萬。甚至美國已深陷疫情且毫無好轉(zhuǎn)跡象時(shí),特朗普政府6月還以法案中的“個(gè)人強(qiáng)制醫(yī)保”要求違憲為由,要求最高法院將奧巴馬醫(yī)保法案作廢。美國本就是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中唯一一個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋的國家,特朗普政府和共和黨出于黨派利益針對(duì)奧巴馬醫(yī)保的行為,進(jìn)一步損害了美國中產(chǎn)階級(jí)和低收入人群抵御疫情帶來的經(jīng)濟(jì)和健康保障風(fēng)險(xiǎn)的能力。
美國的單邊主義和貿(mào)易主義政策,是美國經(jīng)濟(jì)下降的另一個(gè)重要因素。實(shí)際上,從去年三季度開始,美國經(jīng)濟(jì)就一直籠罩在放緩和陷入衰退的陰影之中。2019年8月至10月不到100天的時(shí)間里,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)3次降息,不但終結(jié)了2008年以來的加息周期,更是美聯(lián)儲(chǔ)罕見采取的“預(yù)防性降息”措施。美國當(dāng)時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)放緩乃至衰退前兆的根本原因,恰恰是美國政府的單邊主義、保護(hù)主義和政策行為擾亂了全球生產(chǎn)和價(jià)值鏈條,對(duì)國際貿(mào)易形成了直接沖擊,加劇了全球投資增速的下降和經(jīng)濟(jì)增速的回落。美國挑起全球貿(mào)易緊張局勢(shì)并加劇全球經(jīng)濟(jì)放緩,最終傳導(dǎo)到美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì),美國政府可以說是自食其果。
同時(shí),白宮政客們盲目重啟經(jīng)濟(jì)使美國疫情至今仍未受控,反而令經(jīng)濟(jì)重啟更加不順利,加劇了美國經(jīng)濟(jì)受傷的程度。6月以來,美國多州疫情反彈,不但佛羅里達(dá)、得克薩斯、亞利桑那、加利福尼亞等州已經(jīng)成為疫情新的“震中”,包括美國國家過敏和傳染病研究所所長福奇等防疫專家近日還警告稱,美國中北部的一些州疫情正在呈現(xiàn)快速反彈的局面。在這種情況下,一些州的重啟計(jì)劃被迫暫停。就在這種情況下,特朗普近日在訪問北卡羅來納州時(shí),又再度敦促各州盡快重新開放經(jīng)濟(jì)。CNN稱,這顯示出特朗普仍把經(jīng)濟(jì)開放置于遏制疫情之前,把美國置于每天死亡數(shù)百人的危險(xiǎn)之中。《紐約時(shí)報(bào)》則認(rèn)為,特朗普和盟友太急于看到優(yōu)秀的就業(yè)數(shù)據(jù),所以既無視了感染風(fēng)險(xiǎn),也忽略了大流行重新出現(xiàn)會(huì)如何破壞經(jīng)濟(jì)。
截至北京時(shí)間7月31日13點(diǎn)35分,美國新冠肺炎累計(jì)確診病例已經(jīng)接近450萬,死亡病例達(dá)到152070例。在這種情況下,美國政客們卻還在為政治利益勾心斗角。面對(duì)即將于7月31日到期的疫情紓困補(bǔ)助,共和黨議員不但將每周失業(yè)救濟(jì)金從此前的600美元減少到200美元,還在法案中塞入了70億美元的軍購計(jì)劃。舊錯(cuò)未改又添新錯(cuò),已經(jīng)跌入黑洞的美國經(jīng)濟(jì),恐怕很難如特朗普所愿走出“V”字型反彈。(聶舒翼)
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