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主持人：歡迎回到中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。今天我們有幸邀請(qǐng)到南非共和國(guó)駐華大使蘭加閣下做客我們的演播室。你好，大使先生！
蘭加大使：你好，很高興見(jiàn)到你。
主持人：就在幾天前的經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，來(lái)自非洲三個(gè)貿(mào)易區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一個(gè)建立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定，這個(gè)自貿(mào)區(qū)將包括26個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)，其GDP總量可達(dá)6240億美元。這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定對(duì)南非意味著什么，南非在其建立進(jìn)程中將扮演什么角色？
蘭加大使：感謝中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的邀請(qǐng)，我很高興到這里做客。確實(shí)，這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)是在SADC(南部非洲發(fā)展共同體)、COMESA(東南部非洲共同市場(chǎng))，以及東非共同體間簽署的，它們分別代表南部、西部和東部非洲的經(jīng)濟(jì)區(qū)。三個(gè)貿(mào)易區(qū)幾天前聚齊在約翰內(nèi)斯堡簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，我們將可看到代表三個(gè)貿(mào)易區(qū)的26個(gè)國(guó)家相互間開(kāi)放貿(mào)易，交換商品貨物與服務(wù)。這是非常重要的一次進(jìn)展，因?yàn)榫拖衲闼�說(shuō)的，這三個(gè)貿(mào)易區(qū)里的26個(gè)國(guó)家集合了6240億美元的GDP。因此，這對(duì)非洲的貿(mào)易伙伴們也格外重要，它意味著我們向與三個(gè)貿(mào)易區(qū)有貿(mào)易往來(lái)的任一國(guó)家開(kāi)放了一個(gè)非常大的市場(chǎng)。南非已是SADC的永久成員國(guó)，而且事實(shí)上南非與中國(guó)有著非常好的貿(mào)易聯(lián)系，這對(duì)中國(guó)商界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)遇，它意味著在非洲一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)向中國(guó)企業(yè)家們開(kāi)放了。
主持人：那我們是否可以認(rèn)為南非將在建設(shè)這些自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮重要作用？
蘭加大使：南非在使三個(gè)貿(mào)易區(qū)走到一起，并致力于一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想中發(fā)揮了重要作用，我們還將繼續(xù)在這個(gè)進(jìn)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
主持人：去年12月，南非應(yīng)金磚四國(guó)邀請(qǐng)，正式加入金磚國(guó)家這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。現(xiàn)在金磚國(guó)家終于變成了BRICS。在南非媒體上曾出現(xiàn)過(guò)一篇評(píng)論，說(shuō)這是標(biāo)志南非成為世界主要經(jīng)濟(jì)力量的里程碑，你怎樣看待這樣的提法？
蘭加大使：南非成為金磚國(guó)家成員確實(shí)是這個(gè)國(guó)家發(fā)展上的一個(gè)里程碑。它標(biāo)志著南非在全球事務(wù)中，特別是在非洲大陸上，地位與經(jīng)濟(jì)影響重要性的成長(zhǎng)。在國(guó)際舞臺(tái)的不同議題上，在全球治理上，在人類(lèi)所面臨問(wèn)題的解決方案上，南非正在發(fā)揮重要作用。因此，非常主要地是，南非受邀加入金磚國(guó)家是不僅基于其在非洲大陸，而且是其在全球中發(fā)揮重要作用的承認(rèn)。并且現(xiàn)在五個(gè)金磚國(guó)家成員都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的成員。
主持人：我注意到在今春的金磚國(guó)家峰會(huì)和博鰲亞洲論壇上，你在接受媒體采訪時(shí)曾表達(dá)過(guò)這樣的觀點(diǎn)，即由于五個(gè)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在明顯差異，金磚國(guó)家還不成其為一個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。但你強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家有其優(yōu)勢(shì)的一面，因?yàn)樵诔蓡T國(guó)之間存在著一些觀點(diǎn)上的一致性。怎樣理解這種一致性？
蘭加大使：金磚國(guó)家一個(gè)好的地方是它們分布在不同的大陸上，它們是社會(huì)文化構(gòu)成不同的國(guó)家。非常有意義的是所有五個(gè)成員國(guó)在影響人類(lèi)的關(guān)鍵問(wèn)題上有著共同的立場(chǎng)，有很多共同點(diǎn)，關(guān)于這個(gè)可以有很多例證，包括在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。金磚國(guó)家也采取了共同的立場(chǎng)支持重建國(guó)際金融秩序，以適應(yīng)并惠及于全球所有國(guó)家，特別是那些發(fā)展中國(guó)家。金磚國(guó)家一直相互合作，并支持關(guān)于對(duì)國(guó)際金融組織進(jìn)行改革的想法，包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等；以更好地應(yīng)對(duì)人類(lèi)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
主持人：這種一致性可以幫助并支持金磚國(guó)家的存在。
蘭加大使：當(dāng)然。金磚國(guó)家組成的另一個(gè)原因是經(jīng)貿(mào)往來(lái)，在這些國(guó)家間促進(jìn)經(jīng)貿(mào)與投資關(guān)系，更多的項(xiàng)目，更多合作項(xiàng)目在五國(guó)間開(kāi)展，這對(duì)五個(gè)成員國(guó)來(lái)說(shuō)將主要是經(jīng)濟(jì)上的收益，我們說(shuō)過(guò)由于南非位于非洲大陸之上，它的金磚國(guó)家成員身份必將對(duì)非洲大陸有著積極的影響。
主持人：根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，非洲大陸的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率與其他大陸比在全球是最快的。2010年南非的整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。但是，南非的增長(zhǎng)率近年來(lái)卻沒(méi)有其他南部非洲國(guó)家快，使貴國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯后的主要因素是什么？
蘭加大使：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率確實(shí)沒(méi)有我們期望的那樣高，在不可接受的高失業(yè)率上還面臨許多的挑戰(zhàn)。為降低失業(yè)，增加就業(yè)，我們已制定了計(jì)劃，我們已經(jīng)實(shí)施了有關(guān)戰(zhàn)略以刺激經(jīng)濟(jì)的不同部門(mén)，特別是可增加就業(yè)的低端部門(mén)。我們對(duì)目前的增長(zhǎng)水平并不滿意，但是我必須強(qiáng)調(diào)，從1994年以來(lái)，南非一直持續(xù)保持著正增長(zhǎng)率。現(xiàn)在也許沒(méi)有過(guò)去發(fā)展的那么快，但一直是正增長(zhǎng)，即使是在金融危機(jī)時(shí)期，由于有非常出色的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和管理，南非能抵御住經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一些負(fù)面影響。談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)順帶說(shuō)一下，IMF最近發(fā)表了它對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)，認(rèn)為南非在2011年可增長(zhǎng)4%，這比上年的3.8%有所改進(jìn)。對(duì)2012年，IMF預(yù)測(cè)南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率甚至可達(dá)4.2%。IMF對(duì)南非的經(jīng)濟(jì)展望予以肯定。
主持人：南非在沿著正確的方向前行。
蘭加大使：沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高速，但相當(dāng)可圈可點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呈向上的趨勢(shì)。
主持人：去年10月，南非政府組成新內(nèi)閣后推出了名為“新增長(zhǎng)之路”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，能否簡(jiǎn)單介紹下這個(gè)戰(zhàn)略文件？
蘭加大使：“新增長(zhǎng)之路”是今年初內(nèi)閣采納的一項(xiàng)戰(zhàn)略，主要旨在通過(guò)促進(jìn)和刺激可使經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和資源增值的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，來(lái)刺激南非的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此它主要集中于刺激就業(yè)增長(zhǎng)，事實(shí)上我們已擬定到2020年創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的目標(biāo)。這將使失業(yè)率大幅下降到15%。盡管15%還是高，但如我們能達(dá)到這一目標(biāo)將是很大的進(jìn)步。已采納的“新增長(zhǎng)之路”包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素，明確了與數(shù)個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門(mén)有關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃，這些被既定發(fā)展的部門(mén)有化工、家具、塑料和食品部門(mén)。這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生出就業(yè)并還可使我們的資源增值。
主持人：確實(shí)非常重要，就業(yè)是帶有普遍性的問(wèn)題。即使在中國(guó)我們也要解決就業(yè)問(wèn)題，這點(diǎn)是相似的。去年8月祖馬總統(tǒng)訪華時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《北京宣言》，并宣布將兩國(guó)關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國(guó)目前是南非最大的貿(mào)易伙伴，南非是中國(guó)在非洲大陸最大的貿(mào)易伙伴，能否給我們介紹下雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展情況？
蘭加大使：中國(guó)和南非兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系自13年前，即1998年，締結(jié)外交關(guān)系后發(fā)展迅速。令人矚目的是，兩國(guó)間貿(mào)易從一個(gè)很低的起點(diǎn)上升到了2010年的160億美元。這是非常引人矚目的增長(zhǎng)。中國(guó)在南非投下約70億美元，最大的一筆投資是工商銀行購(gòu)入了標(biāo)準(zhǔn)銀行20%的股權(quán)。在南非有了不少大小中國(guó)公司。對(duì)兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展速度我們感到非常高興，確實(shí)雙邊關(guān)系經(jīng)歷了幾個(gè)重要的階段，我們從簡(jiǎn)單的伙伴關(guān)系，到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。隨著《北京宣言》的簽署，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立了，中國(guó)和南非間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展到一個(gè)很高水平。在此基礎(chǔ)上，我們確信一些關(guān)鍵的項(xiàng)目將會(huì)深化兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一些關(guān)鍵的協(xié)議作為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架部分簽署：包括能源領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，其中一些正處于兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)中。我們是嚴(yán)肅看待與中國(guó)的合作的。
主持人：你剛才提到兩國(guó)間的相互投資，到2010年，兩國(guó)間的非金融類(lèi)相互投資已累積達(dá)到15億美元，還有工商銀行用于購(gòu)入南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%股權(quán)支付的55億美元。你認(rèn)為未來(lái)在相互投資上還有潛力嗎？具體講，什么部門(mén)會(huì)最歡迎中國(guó)投資？
蘭加大使：在中國(guó)和南非商界的合資、投資項(xiàng)目中有不少有前景的合資公司。這是很令人鼓舞的，當(dāng)有了伙伴關(guān)系并建立了合資公司后肯定將惠及雙方。這樣風(fēng)險(xiǎn)也較小，因?yàn)槟闩c伙伴分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們?cè)敢夤膭?lì)投資于這類(lèi)合資企業(yè)。工商銀行/標(biāo)準(zhǔn)銀行項(xiàng)目就是可以怎樣做的非常好的范例。我認(rèn)為中國(guó)的投資在南非是非常受歡迎的。我們特別希望看到在如下領(lǐng)域的中國(guó)投資：那些可以創(chuàng)造就業(yè)的部門(mén)，那些引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的部門(mén)，那些引向技術(shù)轉(zhuǎn)讓的部門(mén)，我們希望在價(jià)值鏈的高端看到中國(guó)的投資。而且我們希望中國(guó)企業(yè)家越來(lái)越多地參與到我們豐富的礦業(yè)資源基地的選礦之中，圍繞采礦業(yè)(還有農(nóng)業(yè))來(lái)創(chuàng)造二級(jí)產(chǎn)業(yè)。我們希望看到沿價(jià)值鏈產(chǎn)生更多附加值的活動(dòng)，那樣可創(chuàng)造出更多的就業(yè)，對(duì)這些投資的公司也有很大收益。
主持人：這無(wú)疑是很大的進(jìn)步，兩國(guó)間的相互投資取得了很多的成就。但就商業(yè)環(huán)境而言，我們聽(tīng)到一些中國(guó)企業(yè)報(bào)怨社會(huì)治安問(wèn)題困撓著他們。能否介紹下南非實(shí)際的社會(huì)治安環(huán)境？
蘭加大使：我們確實(shí)時(shí)常在考慮這樣的問(wèn)題。但我想說(shuō)的是，從總的來(lái)看，南非對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)有著非常可靠的投資環(huán)境。政府認(rèn)真地致力于吸引外國(guó)投資，認(rèn)真地致力于把世界各地越來(lái)越多的旅游者帶到南非來(lái)，包括中國(guó)游客。政府盡全力為投資者，為這個(gè)國(guó)家的外國(guó)投資者，還有來(lái)訪者創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。我認(rèn)為這在世界杯期間已得到證實(shí)，我們?cè)S多人曾預(yù)期當(dāng)成千上萬(wàn)的人來(lái)到我們國(guó)家時(shí)會(huì)有問(wèn)題，而你已經(jīng)目睹了世界杯非常成功。我們的政府和人民確保了來(lái)訪者的安全，使他們?cè)诒荣惼陂g盡享快樂(lè)。在投資領(lǐng)域我們也盡全力確保保護(hù)的存在。南非有著非常出色的法律和金融體系以保護(hù)外國(guó)投資者的利益，我們也一直在加強(qiáng)國(guó)家的警力和安全機(jī)構(gòu)，以保障公民和來(lái)這個(gè)國(guó)家的外來(lái)投資者、訪問(wèn)者的安全。因此，我不認(rèn)為形勢(shì)像某些時(shí)候被描述的那樣糟，有時(shí)可能發(fā)生小的事件，但總體環(huán)境是非常值得肯定的，非常富有建設(shè)性的。
主持人：我們相信未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)到南非來(lái)尋找機(jī)會(huì)。
蘭加大使：是的。事實(shí)上就像你所知道的，現(xiàn)在成千的中國(guó)公民長(zhǎng)期生活在南非，他們經(jīng)營(yíng)的生意非常成功。我們也有個(gè)概念稱(chēng)其為“中國(guó)南非人”或“南非中國(guó)人”。來(lái)自中國(guó)的人們生活、工作和經(jīng)營(yíng)生意在南非，我認(rèn)為他們可講出在這里的生存，他們可更有力地說(shuō)出南非對(duì)他們所提供的一切。
主持人：談到旅游部門(mén)，它是貴國(guó)發(fā)展最快的部門(mén)之一，由于有非常豐富的旅游資源和完善的服務(wù)設(shè)施。我們高興地注意到在2010年抵達(dá)南非的中國(guó)游客的數(shù)量達(dá)到了54,000，同期抵達(dá)中國(guó)的南非游客有64,000人。雙邊旅游正在增長(zhǎng)。對(duì)于吸引中國(guó)游客有什么優(yōu)惠的措施嗎？
蘭加大使：有的，這是我們使館的工作之一。我們?cè)诜浅Ｅ�力地使我們的中�?guó)朋友能容易去南非訪問(wèn)。我們致力于加速簽證申請(qǐng)的審批程序，使這個(gè)程序不超過(guò)5天時(shí)間，實(shí)際上可以說(shuō)要少于5天。這是我們所做的努力。而且我們也在全力促成中國(guó)朋友訪問(wèn)南非，向他們提供所需的所有信息：像如何注意行為舉止，應(yīng)該回避什么等等。南非有著非常安全的環(huán)境，重要的是人們應(yīng)該遵守那些游客在任何地方必須遵守的基本規(guī)則。我們的旅游業(yè)，包括旅館和政府機(jī)構(gòu)是好客的，我們有著各種各樣的為游客提供信息的咨詢(xún)服務(wù)，以使游客可以享受在這個(gè)國(guó)家的旅行，通過(guò)那里大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施可便利地得到我們所有的旅游產(chǎn)品。南非有著高度發(fā)達(dá)的公路設(shè)施，可提供從一地到另一地的交通便利。
主持人：許多中國(guó)人正盼望著能有機(jī)會(huì)訪問(wèn)你們美麗的國(guó)家，我們希望未來(lái)有越來(lái)越多的中國(guó)游客去南非。
蘭加大使：那當(dāng)然非常歡迎。我們非常重視旅游業(yè)并投入了很多以使其具有高度競(jìng)爭(zhēng)力。
主持人：隨著人文領(lǐng)域交流的加強(qiáng)，近年來(lái)南非已經(jīng)成為了一個(gè)與中國(guó)有著最多姐妹城市，有著最多的孔子學(xué)院，并且接待最多中國(guó)游客和中國(guó)留學(xué)生的非洲國(guó)家。能否談?wù)勝F使館為促進(jìn)文化交流組織了哪些活動(dòng)？
蘭加大使：我們非常重視文化交流。本著在文化領(lǐng)域探索交流機(jī)會(huì)的目的，在中國(guó)我們與很多的機(jī)構(gòu)都有聯(lián)系，像學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)。通過(guò)國(guó)外科學(xué)交流、學(xué)術(shù)交流以及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的交流，把南非學(xué)生送到中國(guó)。我們也非常積極地為促進(jìn)中國(guó)學(xué)生到南非學(xué)習(xí)和訪問(wèn)提供機(jī)會(huì)。現(xiàn)在已經(jīng)有許多中國(guó)學(xué)生在南非，我們認(rèn)為這是非常有正面意義的。我們也著眼于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的交流與聯(lián)系。我們樂(lè)見(jiàn)在南非有這樣多的孔子學(xué)院，在那里對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和中國(guó)研究的興趣在增長(zhǎng)。我認(rèn)為這是個(gè)發(fā)展是積極的，使館對(duì)此給予鼓勵(lì)。我們認(rèn)為從文化交流中經(jīng)濟(jì)關(guān)系也將獲益匪淺，我們希望與你所了解的，對(duì)你沒(méi)有威脅的人們進(jìn)行貿(mào)易和做生意。因此，我們非常重視在南非與中國(guó)之間促進(jìn)這種人與人交流的有益活動(dòng)。
主持人：非常感謝蘭加大使，非常高興你做客我們的演播室。
蘭加大使：非常感謝你們的邀請(qǐng)。
(以上對(duì)話實(shí)錄由李晶晶和楊海洋整理完成，謝寧翻譯校對(duì)，并對(duì)照過(guò)經(jīng)蘭加大使審定的英文實(shí)錄。)