據(jù)了解，2015年國際食品安全會議由國家食品藥品監(jiān)督管理總局主辦，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界衛(wèi)生組織和荷蘭駐華大使館協(xié)辦，中國食品藥品國際交流中心和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)具體承辦。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對會議全程進(jìn)行文字、圖片和視頻直播。

　　以下是任玫玫的發(fā)言全文：

　　尊敬的滕局長，尊敬的各位來賓、女士們、先生們，下午好。非常高興有這個(gè)機(jī)會來跟大家一起共同探討和分享食品安全監(jiān)管與應(yīng)用。監(jiān)管與應(yīng)用這個(gè)話題，作為總局管理部門，我們所在的科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)了我們總局“四品一械”具體來說是食品、藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，在四品一械的工作中有一個(gè)共性，它是保障人體健康安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，都是我們國家法律規(guī)定是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，我覺得是黨中央和政府對我們?nèi)藗兩硇慕】档囊粋�(gè)高度重視。但是在四品一械的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，食品的標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容與藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)相比更為廣泛，因?yàn)槭称钒踩�法�?guī)定，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)是涵蓋了與人體健康密切相關(guān)的食品安全的要求，比如剛剛我們衛(wèi)計(jì)委齊處長介紹了，我們食品安全標(biāo)準(zhǔn)是包括通用標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，甚至有標(biāo)簽標(biāo)識的管理規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營多層的管理規(guī)定，衛(wèi)生要求的管理規(guī)定，它是作為標(biāo)準(zhǔn)管理范疇，而藥品和醫(yī)療器械這一類標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，我們是作為規(guī)章來進(jìn)行管理的范疇。因此，食品安全監(jiān)管中，它的標(biāo)準(zhǔn)的作用就應(yīng)該說是非常的重要。比如說，我們在監(jiān)督抽樣的是，我們監(jiān)管部門是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來制定抽樣的計(jì)劃，檢驗(yàn)部門，我們根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)依據(jù)，甚至作為設(shè)定檢驗(yàn)項(xiàng)目。但是在監(jiān)管執(zhí)法中，我們是作為檢驗(yàn)結(jié)果的判定，也是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，甚至是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場檢查監(jiān)督的時(shí)候，我們食品安全監(jiān)管是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)來判斷。這兩個(gè)我們藥品醫(yī)療機(jī)械監(jiān)管是作為規(guī)章來管理的。

　　監(jiān)管部門在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的作用，我們現(xiàn)在依據(jù)現(xiàn)行食品安全法規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是由衛(wèi)生行政部門制定并且頒布。總之我們標(biāo)準(zhǔn)管理部門按照職責(zé)是組織相關(guān)部門，一是積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃及其實(shí)施意見的制定；二是參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)自修訂的工作；三是作為監(jiān)管部門中比較重要的是對監(jiān)管部門中發(fā)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用問題，我們及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門反饋。另外，我們司要組織監(jiān)管部門對標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、學(xué)習(xí)和理解，以后就便于更好地來做好監(jiān)管工作。

　　總局組建以來，我們共提出標(biāo)準(zhǔn)的建議、修訂的項(xiàng)目共50多項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督的關(guān)系，食品安全標(biāo)準(zhǔn)我們都知道，是保證食品安全并且保障公眾身體健康的重要手段。它是要通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行需要通過食品安全監(jiān)管的機(jī)制來進(jìn)行檢查，或者說檢驗(yàn)，考驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，或者說合理性，通過監(jiān)督、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，為進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn)或者完善提高標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。所以，我們覺得監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，應(yīng)該說是相互依存、相互促進(jìn)。新的食品安全法，大家都知道，將于10月1日實(shí)施，根據(jù)新的食品安全法，根據(jù)目前食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行，分別由衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)管部門管理的現(xiàn)實(shí)情況，為使標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐更加緊密地結(jié)合，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和可操作性。新法第三章第27條規(guī)定了國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同食品藥品監(jiān)管部門來制定國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說這是標(biāo)準(zhǔn)管理，這是法律上的一個(gè)重大變化，將有利于我們下一步監(jiān)管工作。應(yīng)該說也是對我們監(jiān)管提出了更高的要求，責(zé)任也是更加重大。

　　我們下一步的監(jiān)管人員，除了要做好監(jiān)管工作以外，還要承擔(dān)起配合衛(wèi)生計(jì)生委開展標(biāo)準(zhǔn)管理工作，建立和完善食品安全體系，是做好食品安全監(jiān)管工作的前提。我們應(yīng)該組織監(jiān)管部門充分發(fā)揮我們監(jiān)管部門的優(yōu)勢，積極配合我們衛(wèi)生行政部門，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行的銜接力度，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和適用性，爭取我們早日構(gòu)建最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。謝謝大家。

2015年國際食品安全會議