世界銀行7月14日發(fā)布題為《全球生產(chǎn)率:趨勢、推動(dòng)力與政策》綜合研究報(bào)告說,應(yīng)對新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)影響帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提高生產(chǎn)率是發(fā)展中國家?guī)椭鷥|萬民眾脫貧的主要?jiǎng)恿χ唬@需要政策制定者給予大力支持。
報(bào)告指出,生產(chǎn)率提高作為收入增長和減貧的一個(gè)重要基礎(chǔ),自2007年至2009年金融危機(jī)以來,在全球范圍以及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)了下降,其下降的深度、持續(xù)時(shí)間和影響范圍都達(dá)到了近幾十年來之最。報(bào)告警告說,過去的流行病和深度衰退證據(jù)表明,如果不采取緊急政策行動(dòng),新冠肺炎疫情就有可能在未來數(shù)年進(jìn)一步抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率。
世界銀行副行長西拉·帕扎巴西奧格魯表示:“新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)率水平仍不到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平的20%,低收入國家只達(dá)到了2%。改變會(huì)加快采用新技術(shù)、提高企業(yè)效率以及科學(xué)創(chuàng)新的步伐能夠帶來一線希望。因此,確保管理好技術(shù)驅(qū)動(dòng)型勞動(dòng)力市場至關(guān)重要。”
《全球生產(chǎn)率:趨勢、推動(dòng)力與政策》是首個(gè)關(guān)于重新推動(dòng)生產(chǎn)率提高所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的綜合研究報(bào)告。報(bào)告采用了覆蓋35個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和129個(gè)新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的綜合數(shù)據(jù)。報(bào)告發(fā)現(xiàn),從2007年至2009年全球金融危機(jī)以來,促進(jìn)生產(chǎn)率提高的要素,如工作年齡人口增長、教育水平和全球價(jià)值鏈增長,或者消退,或者走向反面。報(bào)告發(fā)現(xiàn),目前疫情期間的全球貿(mào)易崩潰和全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枞绻L時(shí)間持續(xù),有可能對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)率提高前景帶來嚴(yán)重破壞性影響。
雖然新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)率水平長期落后于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但近幾十年來貧困率下降是一個(gè)令人鼓舞的跡象,說明有些經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)率和收入方面獲得了提升。向更高生產(chǎn)率水平靠攏,往往與政局穩(wěn)定、較好的教育體系、經(jīng)濟(jì)多元化和融入全球供應(yīng)鏈聯(lián)系密切。但是,報(bào)告發(fā)現(xiàn),目前全球制造業(yè)下滑、貿(mào)易增長放慢、人力資本受到侵蝕和大宗商品價(jià)格前景疲軟,都可能使縮小生產(chǎn)率差距的難度加大。
世界銀行預(yù)測局局長阿伊漢·高斯說:“早在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前,生產(chǎn)率提高就已大范圍放緩。這表明,任何重新推動(dòng)生產(chǎn)率提高的一攬子政策也必須是大范圍的。而且,廣泛的一攬子政策應(yīng)刺激人力和物質(zhì)資本投資,鼓勵(lì)將資源重新配置到生產(chǎn)率較高的行業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建完善的制度和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 高偉東)
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