獨(dú)聯(lián)體成立以來,“獨(dú)”與“聯(lián)”兩種力量的角力,就一直是獨(dú)聯(lián)體地緣政治生活中的常態(tài)。一方面,俄羅斯為維護(hù)其在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的傳統(tǒng)影響力,不斷推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程;另一方面,獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家對(duì)俄的主導(dǎo)地位和“老大形象”也抱有戒心,有些國(guó)家還保持著較強(qiáng)的“去一體化”傾向。此外,獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家為保障自身安全和經(jīng)濟(jì)利益,主動(dòng)選擇同美國(guó)等西方國(guó)家加強(qiáng)全方位關(guān)系,試圖在美俄之間尋求平衡。因此,獨(dú)聯(lián)體長(zhǎng)期以來效率低下、凝聚力差,成員國(guó)間貌合神離,被“唱衰”之音不斷。
雖然獨(dú)聯(lián)體成立以來,內(nèi)部摩擦不斷,但在促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。 2007年10月,獨(dú)聯(lián)體國(guó)家元首理事會(huì)會(huì)議還通過了有關(guān)獨(dú)聯(lián)體未來發(fā)展構(gòu)想的重要文件,決定在確保安全、發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩大方面加快改革步伐。
現(xiàn)在的獨(dú)聯(lián)體可以用“風(fēng)雨飄搖”來形容。“目前獨(dú)聯(lián)體的實(shí)質(zhì)性作用不大,效果主要在于人文方面的交流溝通。作為獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體,獨(dú)聯(lián)體一開始想成為‘蘇聯(lián)’的替代形式,但是結(jié)果發(fā)現(xiàn)成員向越來越獨(dú)立的方向發(fā)展,而不是越來越聯(lián)合的方向發(fā)展。之后,俄羅斯想以獨(dú)聯(lián)體為框架,實(shí)現(xiàn)‘原蘇聯(lián)空間’一體化,但最后發(fā)現(xiàn),也無法借由這個(gè)框架來達(dá)到這個(gè)目標(biāo),現(xiàn)在,俄羅斯也已經(jīng)放棄了這一想法。目前,獨(dú)聯(lián)體成員之間依然有不少的會(huì)晤,也會(huì)通過文件與決議,但實(shí)質(zhì)性意義不大,近乎‘名存實(shí)亡’,而且前景堪憂。”
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