上海市常務副市長屠光紹 攝影：董維嘉

　　國際在線消息(記者 姚毅婧 董維嘉)11月6日，由清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心和重建布雷頓森林體系委員會共同主辦的“金磚國家經(jīng)濟智庫論壇”在北京國際飯店舉行，本次論壇的主題為“通力合作應對挑戰(zhàn)，共謀搞個國際金融體系”。上海市常務副市長屠光紹在論壇上表示，金磚銀行總部落戶上海，在啟動之后對上海而言的帶動作用和影響將逐漸明顯，金磚銀行的成立是金磚國家務實合作的標志。

　　屠光紹指出，金磚銀行拓展了中國和金磚國家在合作方面新的空間，作為金融合作方面的一個具體體現(xiàn)，金磚銀行建立之后，會不斷拓展金磚國家合作新的空間；同時，它也代表著金磚國家在金融合作方面新的進程。

　　“國際金融中心的國際化建設進程，這是上海國際金融中心在建設過程中的一個短板，就是國際化的進程很不夠”，屠光紹建議，國際化進程是多方面的，金磚銀行落戶于上海，對上海國際金融中心的建設進程是一個極大推動，是一個新的重要的標志。

　　屠光紹坦言，上海一直在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結構的轉型進程，一般的制造業(yè)在上海很難有發(fā)展的余地和空間，隨著上海經(jīng)濟結構的調整，特別是上海商業(yè)成本的提升，上海必須要加快服務經(jīng)濟的發(fā)展，在服務經(jīng)濟當中特別是以金融服務為代表的高端服務業(yè)，應該是代表了上海下一步經(jīng)濟結構轉型，提升城市功能的重要標志。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　屠光紹：非常高興來參加今天這樣一個主題為攜手通力，合作應對挑戰(zhàn)，共謀改革國際金融體系金磚國家經(jīng)濟智庫的論壇，在這我也代表上海市政府向這個論壇的召開表示祝賀，特別是要向成立的金磚國家智庫表示祝賀，我們也相信這樣一個智庫的建立，不但會促進金磚國家之間深入的合作。同時也會對上海怎么樣在促進金磚國家各方面的合作，也一定能夠發(fā)揮重要的作用。

　　其實我知道邀請來之前，我問有誰來參加，他們說告訴財政部的朱部長來參加，我說朱部長講了，我們好象沒有太多的話要講了，因為大家知道朱保障在推動金磚銀行的籌建過程當中，在中央，在總書記同樣的謀劃下，在金磚銀行從設想到籌備，到目前還在進行推進建立的進程，應該說朱部長發(fā)揮了不可替代的作用，做了很多具體的工作。

　　剛才對于金磚國家的合作，特別是金磚銀行的設立，剛才朱部長從大的角度，給我們做了介紹，所以我想具體從上海的角度，金磚銀行總部要設在上海，對上海意味著什么，上海怎么樣完成重要的使命，從上海的角度配合好，我想談這一方面的想法。

　　談想法之前我講一個很簡單的故事，上海市政府很注重跟上海市民的交流和對話，為什么呢？因為大家知道作為這樣的一個城市，應該說不光是這個城市改革發(fā)展，經(jīng)濟社會的發(fā)展，不光市政府的事情，必須有廣大市民的參與，廣大市民是推動這個城市建設和發(fā)展的主體力量。所以上海市政府會定期組織上海市的領導，通過廣播的方式，也有網(wǎng)絡的方式，跟市民進行互動。好幾個月之前，也就是說金磚銀行大家在熱議的時候，但是金磚銀行總部落戶上海還沒有宣布，但是之前有一次我去參加這樣的一個互動，我也沒有想到，因為我想作為金磚銀行，當然在國際上引起了很大的振動，但是對于普通的市民有什么樣的關系，他們準備了很多，說市民肯定要問很多的問題，特別是在金融改革完善，在金融服務方面會有很多的問題，比如說存款問題，理財問題，金融權益保護問題，還有我要投訴，信用卡的問題。但是我沒想到，在我互動的過程中，有好幾位普通的市民，有的可能就是在工廠工作，有的可能是在機關里面工作，有的可能是一個研究單位，在接電話和網(wǎng)上大家提的問題里面，好幾位市民都問到聽說金磚銀行要成立了，上海要不要抓住機會，把金磚銀行的總部建在上海？另外作為市政府對爭取金磚銀行落戶上海，有沒有做工作呢？還有說金磚銀行落戶上海，對上海帶來什么東西，會有什么樣的意義？

　　所以從另外一個方面反映了上海的市民，不光是他做好自己的本職工作，對這個城市的發(fā)展，對這個城市的未來，他們是非常關心的。這個關心具體就體現(xiàn)在金磚銀行，我想講這個故事是想說明金磚銀行總部最后選擇上海，這是金磚國家的共識，也是中國中央政府習總書記的親自推動，當然也包括國家有關部門，朱部長他們做了一些具體的工作，但是這也反映了上海方方面面，包括普通的市民的共同心愿，我覺得從這個意義上講，金磚銀行的總部落戶上海，我想應該說是名至實歸，這個城市會不辱使命，因為有這么好的基礎，也一定會完成這個使命。

　　最后我想講一講，就是對上海來講，金磚銀行總部落戶上海意味著什么，金磚銀行全稱叫金磚國家新開發(fā)銀行，對上海來講是不是有六個方面的“新”：

　　第一個方面的“新”，上海搭建了一個跟中國和金磚國家之間新的平臺，金磚國家這一輪全球金融危機產(chǎn)生之后，全球都在思考，都在謀劃，都在通過各個方面致力于推進全球經(jīng)濟新的發(fā)展，在這個過程中發(fā)達國家怎么樣考慮發(fā)展的問題，新興市場國家在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中，它的地位顯得越來越重要，但是新興市場國家怎么樣抓住機遇，同時面對挑戰(zhàn)，來加快新興市場國家改革和發(fā)展。

　　金磚國家也在整個新興市場的體系里面占據(jù)了十分重要的地位，大家說了金磚國家的合作，對于整個新型經(jīng)濟體至關重要，怎么樣的合作怎么務實，務實作為金磚銀行就是一個要求。所以通過金磚銀行的建立，對中國來講，或者對上海來講，搭建了一個和金磚國家之間的新的平臺，而這個平臺跟其他的平臺不一樣，因為這個是在金融資源，特別是在全球金融體系里面，將來扮演著重要的角色。所以這樣一個新的平臺，會在整個金磚國家合作方面，不斷會發(fā)揮新的作用。

　　第二，拓展了中國和金磚國家在合作方面新的空間，從整個世界經(jīng)濟來看，金磚國家占據(jù)了非常重要的地位，金磚國家之間的合作已經(jīng)有很長的歷史，作為金融合作方面的一個具體體現(xiàn)，我想有了金磚銀行的建立之后，會不斷拓展金磚國家合作新的空間。同時，它也代表著金磚國家在金融合作方面新的進程。

　　第四，也是對于中國來講，特別是上海作為建立國際金融中心，這個應該說是國家的一個戰(zhàn)略，作為國際金融中心的國際化建設進程，這是上海國際金融中心在建設過程中的一個短板，就是國際化的進程很不夠，當然這個指標可以從各個方面來考量，上海的國際金融中心遠可以跟倫敦、紐約比，近的跟新加坡和香港來比。國際化進程是多方面，金磚銀行落戶于上海，對上海國際金融中心的建設進程是一個極大推動，是一個新的重要的標志。

　　第五，意味著上海這個城市提升它的新的功能，上海一直在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結構的轉型進程，上海過去作為制造業(yè)的中心，在中國的經(jīng)濟發(fā)展改革當中，曾經(jīng)扮演過重要的角色，但是制造業(yè)特別是一般的制造業(yè)在上海很難有發(fā)展的余地和空間，隨著上海經(jīng)濟結構的調整，特別是上海商業(yè)成本的提升，尤其是大家對上海新的功能定位，上海必須要加快服務經(jīng)濟的發(fā)展，在服務經(jīng)濟當中特別是以金融服務為代表的這樣一些高端服務業(yè)，這個應該是代表了上海下一步經(jīng)濟結構轉型，提升城市功能的重要標志。

　　所以，上海自貿(mào)區(qū)的建設，實際上就是通過自貿(mào)區(qū)進一步的開放，通過開放，通過促進投資貿(mào)易的便利化，實際上是在服務經(jīng)濟方面是希望有一個更大的發(fā)展，通過開放積累經(jīng)驗，倒逼改革，加快服務經(jīng)濟的發(fā)展，這是上海自貿(mào)區(qū)一個重要的使命。而且上海自貿(mào)區(qū)這樣的一個使命絕不僅僅局限在28平方公里，而且關鍵要通過制度創(chuàng)新，形成可復制的經(jīng)驗和做法。

　　在這樣一個方面，上海需要提升他的城市新的功能，金磚銀行總部落戶上海，我想這個會對上海整個城市功能的提升，不光是在服務經(jīng)濟發(fā)展方面，特別是面向國際整個服務業(yè)資源配置方面，我想金磚銀行在上海，也對上海提升新的功能起到重要的推動重要。

　　第六，金磚銀行總部落戶上海，應該說也將為促進上海，乃至中國金融體系和國際金融體系的互動，提供一個新的載體。世界銀行還有IMF，還有其他的多邊金融機構，金融銀行的建立既是對目前現(xiàn)行國際金融體系，或者國際金融組織不完善進一步的補充，同時也會通過金磚銀行的設立，會使得整個全球金融體系和國際金融組織，來通過不斷的互動，進一步完善國際金融機構在各個方面健全和完善，來發(fā)揮作用。

　　所以應該說金磚銀行總部落戶在上海，也必然會促進上海整個金融中心的建設，和國際的金融資源的互動和配置，來形成新的載體。

　　所以我們想金磚銀行總部落戶上海，對上海來講意義重大，特別是隨著金磚銀行今后真正工作的運行啟動，我想這樣的一個作用，對上海的帶動作用和影響作用，我想會不斷的顯現(xiàn)。

　　下一步為了確保金磚銀行的啟動、籌建和順利的運行，上海按照中央的統(tǒng)一部署和習主席的重要講話精神，要按照中國在金磚銀行設立方面的承諾，積極配合國家有關部門，建立健全工作推進機制，認真做好籌建金磚銀行的各項工作，全面履行作為金磚銀行總部城市的義務和責任，全力支持金磚銀行五國而設立金磚銀行而制定的各項計劃，及時提供包括總部大樓在內(nèi)各項基本條件，以及良好城市基礎設施，完善的工作服務，和生態(tài)宜居的發(fā)展環(huán)境，為確保金磚銀行高效安全運行提供各項的保證，不折不扣落實好我國政府的莊嚴承諾。同時我也向大家介紹一下，現(xiàn)在市政府成立我為組長，市政府有關部門，還有有關單位共同組成的這樣一個為金磚銀行總部落戶上海的服務保障小組，前不久朱部長專門到上海檢查這一方面的工作，朱部長不光對我，跟大家也說到了對上海的工作，到目前為止還是表示滿意，所以我們深受鼓舞。

　　下一步國家對金磚銀行總部落戶上海，有這樣的一些承諾，涉及到提供總部辦公大樓，在法律地位方面的一些豁免和特權安排，這個都是國際金融組織方面的國際慣例，也包括像有些必要各個方面服務的便利，包括在稅收的安排方面，還有包括像環(huán)境、通訊設施，工作的一些便利，人力資源，教育設施，醫(yī)療設施等各個方面的便利，所以我想全上海的市民都對金磚銀行總部落戶上海這么關心，從國家層面又高度重視，我想我們有理由，我們也有這個信心，隨著金磚銀行總部落戶上海，將來經(jīng)過籌備以后，開始運營，不斷顯現(xiàn)它的作用，我想上海這樣的一個城市作為國際金融中心建設這樣的一個進程，我們想我們也不辱使命，也一定會在各個方面為金磚銀行總部有效運營，發(fā)揮作用，提供好我們應該提供各方面的條件和服務，今天借這個機會介紹這一方面的情況，謝謝大家！