柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　一、特區(qū)簡(jiǎn)介

　　柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)是企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)跨國(guó)發(fā)展的貿(mào)易投資平臺(tái)，是中國(guó)首批國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，也是首個(gè)簽訂雙邊政府協(xié)定、建立雙邊政府協(xié)調(diào)機(jī)制的合作區(qū)。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司是西港特區(qū)的開發(fā)建設(shè)主體，特區(qū)總體規(guī)劃面積11.13平方公里，首期開發(fā)面積5.28平方公里，以紡織服裝、五金機(jī)械、輕工家電等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)集出口加工區(qū)、商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)于一體。全部建成后可容納300家企業(yè)，創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，打造一座可容納20萬(wàn)居民的宜居新城。

　　西港特區(qū)位于“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)上，地處柬埔寨王國(guó)唯一的國(guó)際港口城市——西哈努克市，距離西港國(guó)際機(jī)場(chǎng)3公里, 距西哈努克深水港12公里，連接柬埔寨四號(hào)國(guó)道，距柬首都金邊僅210公里，地理位置優(yōu)越，交通便利。

　　作為中柬兩國(guó)間的重要合作項(xiàng)目，西港特區(qū)受到了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)政府部門的高度關(guān)注。2010年12月13日，兩國(guó)政府在北京正式簽訂《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府關(guān)于西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的協(xié)定》，奠定了西港特區(qū)的法律地位。在兩國(guó)政府的大力支持下，西港特區(qū)發(fā)展迅速。目前，西港特區(qū)5平方公里區(qū)域內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)通路、通電、通水、通訊、排污（五通）和平地（一平）；相應(yīng)的生產(chǎn)、生活配套設(shè)施同步跟進(jìn)。不僅引入了由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，還引入五家清關(guān)物流公司及柬埔寨加華銀行等，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供高效、全面的服務(wù)；同時(shí)，聯(lián)合無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同建設(shè)西港特區(qū)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)人力資源需求，提供語(yǔ)言培訓(xùn)及技能培訓(xùn)，成效顯著。

　　特區(qū)現(xiàn)已引入包括工業(yè)、服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的85家企業(yè)入駐，分別來(lái)自中國(guó)、歐美及日本等國(guó)家和地區(qū)，60家已開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)人。

　　二、入?yún)^(qū)企業(yè)可享受柬埔寨相關(guān)優(yōu)惠政策:

　　1、企業(yè)用于投資建廠的生產(chǎn)設(shè)備、建材、零配件及用于生產(chǎn)的原材料等免征進(jìn)口關(guān)稅；

　　2.、企業(yè)投資后根據(jù)產(chǎn)品種類最多可享受柬方9年的免稅期；

　　3.、利潤(rùn)用于再投資免征所得稅；

　　4 、產(chǎn)品出口免征出口稅；

　　5.、無(wú)外匯管制，外匯資金可自由出入；

　　6、無(wú)土地使用稅。

　　三、特區(qū)服務(wù)

　　（一）為前期考察企業(yè)提供行程安排、酒店預(yù)訂、投資咨詢等“一條龍”服務(wù)；

　　（二）以優(yōu)惠的價(jià)格租賃或出售土地及標(biāo)準(zhǔn)廠房，并根據(jù)企業(yè)需求，量身定制廠房；

　　（三）“一站式”行政服務(wù)窗口正式入駐，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投資申請(qǐng)、登記注冊(cè)、報(bào)關(guān)、商檢、核發(fā)原產(chǎn)地證明等服務(wù)；

　　（四）協(xié)助企業(yè)進(jìn)行招工，推薦具有語(yǔ)言特長(zhǎng)的管理人才及員工；

　　（五）開辦西港特區(qū)培訓(xùn)中心，為企業(yè)員工提供技能及語(yǔ)言培訓(xùn)；

　　（六）為企業(yè)提供經(jīng)貿(mào)信息、推薦合作伙伴；

　　（七）引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)搭建融資平臺(tái)及提供各類金融服務(wù)；

　　（八）建有酒店、公寓等生活?yuàn)蕵?lè)配套設(shè)施；

　　（九）提供物流、清關(guān)、安保及物業(yè)管理服務(wù)；

　　（十）提供網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等基礎(chǔ)通訊服務(wù)。

　　四、特區(qū)投資優(yōu)勢(shì)

　　西港特區(qū)的基本投資優(yōu)勢(shì)可概括為建設(shè)主體優(yōu)勢(shì)、區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、政府支持優(yōu)勢(shì)、功能定位優(yōu)勢(shì)和配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)等方面。配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在以下幾方面：

　　（一）建設(shè)管理雙重職能。西港特區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理主體同為西港特區(qū)公司，減少了開發(fā)商與管理者之間推諉扯皮的現(xiàn)象，辦事效率較高。

　　（二）水、電供給雙重“保險(xiǎn)”。針對(duì)柬埔寨供水、供電系統(tǒng)不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況，特區(qū)公司自建了水廠、電廠，在以西港市政供給為主的同時(shí)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)停水、斷電事件。

　　（三）行政服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦公。企業(yè)登記注冊(cè)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫、申領(lǐng)原產(chǎn)地證、企業(yè)用工及勞資矛盾協(xié)調(diào)等都可在特區(qū)綜合服務(wù)中心柬政府部門駐區(qū)“一站式”服務(wù)窗口申報(bào)辦理。

　　（四）清關(guān)物流區(qū)內(nèi)完成。特區(qū)綜合服務(wù)中心不僅有加華銀行的分支機(jī)構(gòu)，而且有兩家報(bào)關(guān)公司和一家船務(wù)公司，企業(yè)進(jìn)出口的貨物均可在區(qū)內(nèi)完成清關(guān)和運(yùn)輸手續(xù)的辦理。

　　（五）溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)聯(lián)迅速。特區(qū)公司充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊工具作用，與區(qū)內(nèi)企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)群，相互之間可及時(shí)溝通信息，加快問(wèn)題的處理速度。

　　（六）生活設(shè)施逐步完善。特區(qū)內(nèi)已設(shè)有賓館、餐廳、宿舍、市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所，為區(qū)內(nèi)企業(yè)接待客商、區(qū)內(nèi)員工食宿和開展文體活動(dòng)提供了便利條件。

　　五、柬埔寨投資環(huán)境

　　（一）獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　柬埔寨地處東南亞交通樞紐位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。水路方面，湄公河自北向南貫穿全境；西南臨泰國(guó)灣，擁有國(guó)際級(jí)深水港碼頭——西哈努克國(guó)際港口；陸路方面，東臨越南，北接老撾，西北靠近泰國(guó)；航空方面，金邊、吳哥、西哈努克三個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)；中國(guó)北京、廣州、上海、香港均可直航柬首都金邊。

　　（二）安全的政治環(huán)境

　　柬埔寨國(guó)內(nèi)政局持續(xù)保持穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況良好。柬埔寨奉行永久中立和不結(jié)盟政策，與世界上大多數(shù)國(guó)家保持友好關(guān)系。柬埔寨是中國(guó)的友好近鄰，中柬兩國(guó)有著傳統(tǒng)的友誼，歷史上沒(méi)有發(fā)生過(guò)主權(quán)爭(zhēng)端和民族矛盾，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人與西哈努克親王的友好交往不斷增進(jìn)了兩國(guó)人民的深厚友誼。

　　（三）開放的經(jīng)濟(jì)體制

　　柬埔寨不實(shí)行外匯管制，允許外匯資金自由出入，美元在市場(chǎng)上可自由流通，大部分行業(yè)都對(duì)外國(guó)投資者開放，是世界上經(jīng)濟(jì)自由度最高的國(guó)家之一。由于所得稅和企業(yè)稅較低，柬埔寨整體稅負(fù)較低。

　　柬埔寨政府鼓勵(lì)外商投資，并出臺(tái)了一系列法規(guī)，同投資商建立了定期磋商和對(duì)話機(jī)制。

　　根據(jù)柬埔寨投資法的有關(guān)規(guī)定，除柬埔寨王國(guó)憲法中有關(guān)土地所有權(quán)規(guī)定外，所有的投資者，不分國(guó)籍和種族，在法律上一律平等；王國(guó)政府不實(shí)行損害投資者利益的國(guó)有化政策；對(duì)已獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目，王國(guó)政府不對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管制。

　　（四）較低的用工成本

　　柬埔寨擁有1400多萬(wàn)人口，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)，人口年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。雖然柬埔寨人受教育水平低，但是勞動(dòng)人口工作努力并有強(qiáng)大可發(fā)展?jié)摿ΑＥc其它東盟國(guó)家相比，柬埔寨勞工成本較低。

　　（五）優(yōu)惠的貿(mào)易地位

　　柬埔寨于2004年加入WTO，作為世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，柬埔寨尚未遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家“雙反”等貿(mào)易壁壘阻礙，且可享受歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家給予的特殊貿(mào)易優(yōu)惠政策及額外的關(guān)稅減免優(yōu)惠。

　　2011年1月1日，歐盟宣布啟動(dòng)新普惠制，繼續(xù)對(duì)柬埔寨等49個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品給予最優(yōu)惠待遇。歐盟新的普惠制向柬埔寨再度放寬了條例，允許在柬埔寨等國(guó)家生產(chǎn)的成衣產(chǎn)品使用任何國(guó)家產(chǎn)制的布料，且可享受免關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

　　作為東盟成員國(guó)，柬埔寨已加入了10個(gè)國(guó)家近6億人口的市場(chǎng)。2010年1月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成，為中國(guó)企業(yè)走進(jìn)東盟國(guó)家提供了戰(zhàn)略性機(jī)遇。此外，東盟有望與韓國(guó)、日本、印度、新西蘭、澳大利亞建立自貿(mào)區(qū)，投資柬埔寨，企業(yè)將同時(shí)擁有東盟10+6零關(guān)稅的大市場(chǎng)。

　　六、特區(qū)網(wǎng)站

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