毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)規(guī)劃圖。
合作區(qū)背景及概況
1、合作區(qū)項(xiàng)目背景
毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是國家商務(wù)部批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一,是國家主席胡錦濤在2006年中非合作論壇北京峰會(huì)上提出的今后3年內(nèi)在非洲國家建立3-5個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一,是山西省天利實(shí)業(yè)集團(tuán)響應(yīng)國家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”號(hào)召,自2001年起在毛里求斯投資天利紡紗(毛里求斯)有限公司和天利建設(shè)(毛里求斯)有限公司兩大企業(yè)后的又一重大投資項(xiàng)目。
通過建立境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),可以帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)成熟、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)地多元化,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘和障礙,減少貿(mào)易摩擦;可以充分利用非洲豐富的能源和資源,緩解國內(nèi)壓力;同時(shí),通過政府主導(dǎo)、扶持,企業(yè)集體海外投資的“集群式投資”方式,避免了企業(yè)單打獨(dú)斗,也易形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、合作區(qū)規(guī)劃
毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)位于距毛里求斯首都路易港3公里、距港口2.5公里處的“Riche Terre”(富裕之地)地區(qū),依山臨海,環(huán)境優(yōu)美,交通便利。
整個(gè)合作區(qū)劃分為生產(chǎn)加工區(qū)、商務(wù)貿(mào)易區(qū)和生活服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)。
生產(chǎn)加工區(qū)為面向非洲、歐美市場(chǎng)的紡織服裝、機(jī)電、高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)品出口加工生產(chǎn)基地;商務(wù)貿(mào)易區(qū)為中國商品提供集展示、批發(fā)零售、倉儲(chǔ)加工于一體的非洲基地,同時(shí)為中國企業(yè)提供區(qū)域管理和經(jīng)營總部、營銷和財(cái)務(wù)結(jié)算中心、技術(shù)支持和培訓(xùn)的非洲基地;生活服務(wù)區(qū)為非洲中資企業(yè)和合作區(qū)內(nèi)的員工和家屬提供生活居住、休閑度假、醫(yī)療教育、餐飲娛樂的非洲基地。
合作區(qū)定性為自由港區(qū),具備“境內(nèi)關(guān)外”特性,所有入?yún)^(qū)企業(yè)為自由港公司,享受免關(guān)稅、免增值稅,所得稅15%等優(yōu)惠政策。合作區(qū)將為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù),是中國企業(yè)走出國門,進(jìn)入非洲、歐美市場(chǎng)的最佳選擇。
合作區(qū)戰(zhàn)略定位:
毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是一個(gè)集生產(chǎn)加工、商務(wù)辦公、貿(mào)易物流及生活配套于一體的綜合型合作區(qū),合作區(qū)將致力于打造成為中國企業(yè)進(jìn)入非洲的“橋頭堡”,同時(shí)極大的推動(dòng)毛里求斯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。合作區(qū)的發(fā)展模式符合中非合作戰(zhàn)略的目標(biāo),是推進(jìn)中非合作戰(zhàn)略的重要舉措。
1、園區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境
毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)水、電供應(yīng)充足,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善,區(qū)內(nèi)建有員工宿舍、酒店、商場(chǎng)、文體活動(dòng)中心,辦公、生活方便、舒適。
2、園區(qū)服務(wù):
合作區(qū)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括“八通一平”的土地(八通指道路、供電、供水、燃?xì)狻⑴潘⑴盼邸⑼ㄓ崱⒂芯電視;一平是指土地平整)、廠房、辦公及住宿等配套設(shè)施。
合作區(qū)成立12家公司,為入?yún)^(qū)企業(yè)提供配套完善、規(guī)范高效的一條龍服務(wù)。
(1)物業(yè)管理公司為入?yún)^(qū)企業(yè)提供生活、居住、衛(wèi)生、消防、清潔、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)。
(2)投資服務(wù)中心為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理在毛里求斯投資的注冊(cè)、登記等手續(xù);協(xié)調(diào)稅務(wù)、海關(guān)、商檢、物流等集中審批事項(xiàng)的辦理;辦理入?yún)^(qū)企業(yè)勞務(wù)指標(biāo)申請(qǐng),勞務(wù)人員簽證、工作證、居住證等相關(guān)證照手續(xù);提供毛里求斯政策法規(guī)、信息技術(shù)咨詢服務(wù);協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通,使入?yún)^(qū)企業(yè)充分享受毛里求斯優(yōu)惠政策。
(3)貿(mào)易公司和物流中心將利用在歐美國家的辦事機(jī)構(gòu),建立貿(mào)易信息中心,為入?yún)^(qū)企業(yè)提供供銷渠道和市場(chǎng)信息,為入?yún)^(qū)企業(yè)提供包括報(bào)關(guān)、清關(guān)、儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)。
(4)財(cái)務(wù)結(jié)算中心為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理有關(guān)融資、結(jié)算、審計(jì)等財(cái)會(huì)服務(wù)。
(5)交流中心可為入?yún)^(qū)企業(yè)提供中國及印度、巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉等國的外籍勞務(wù)人員。培訓(xùn)中心將幫助企業(yè)招聘當(dāng)?shù)貑T工,提供員工培訓(xùn),同時(shí)解決入?yún)^(qū)企業(yè)員工子女教育問題。
(6)合作區(qū)還將組織專業(yè)隊(duì)伍提供工程建設(shè)服務(wù)及建筑維護(hù)、改造服務(wù)。
3、投資優(yōu)勢(shì)
到毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)投資的企業(yè)除了享受在毛里求斯投資無外匯管制,可獨(dú)資設(shè)立公司,自由匯出資金和利潤優(yōu)惠政策外,毛里求斯還給予合作區(qū)以下優(yōu)惠政策:將毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)定性為自由港區(qū),入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)出港區(qū)的貨物免征增值稅、關(guān)稅,企業(yè)所得稅征收15%;入?yún)^(qū)企業(yè)可享受毛里求斯《2006所得稅法案(修改案)》規(guī)定的資本補(bǔ)貼政策;入?yún)^(qū)企業(yè)雇用外籍勞工將不受比例和年限限制。
入?yún)^(qū)企業(yè)享受國家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策有:
(1)企業(yè)實(shí)物投資部分,享受國家出口退稅政策。
(2)企業(yè)可享受國家進(jìn)出口銀行的低息貸款支持。
(3)企業(yè)銀行貸款可享受對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金5年貼息。
毛里求斯是WTO成員國,是多個(gè)貿(mào)易協(xié)定和經(jīng)濟(jì)組織的受惠國,其市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易條件非常優(yōu)越,在毛里求斯投資能實(shí)現(xiàn)近14億人口的市場(chǎng)銷路。
(1)與美國的貿(mào)易協(xié)定《非洲增長與機(jī)遇法案》
美國3億人口。2015年前《非洲增長與機(jī)遇法案》允許包括毛里求斯在內(nèi)的受惠國按普惠制向美國免稅出口6450種商品。
(2)與歐盟國家的貿(mào)易協(xié)定《洛美協(xié)定》與《科托努協(xié)定》
歐盟27個(gè)國家,4.8億人口。毛里求斯是《洛美協(xié)定》及后來的《科托努協(xié)定》成員國,2020年前,包括毛里求斯在內(nèi)的非洲、加勒比海、太平洋地區(qū)國家的全部工業(yè)品和99.2%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟時(shí),可享受免關(guān)稅和不受數(shù)量限制的優(yōu)惠待遇。
(3)東南非共同市場(chǎng)
東南非共同市場(chǎng)20個(gè)國家,3.882億人口。其中毛里求斯、吉布提、埃及、馬達(dá)加斯加、馬拉維、蘇丹、贊比亞、津巴布韋、盧旺達(dá)、利比亞、肯尼亞、科摩羅和布隆迪13個(gè)國家為自由貿(mào)易區(qū),區(qū)內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅,其他國家實(shí)行減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
(4)南部非洲共同體
南部非洲共同體14個(gè)國家,1.99億人口。產(chǎn)品符合原產(chǎn)地要求,可享受優(yōu)惠關(guān)稅政策,到2012年后,成員國之間為自由貿(mào)易區(qū),享受零關(guān)稅待遇。
(5)印度洋委員會(huì)
印度洋委員會(huì)包括毛里求斯、馬達(dá)加斯加、塞舌爾、科摩羅、留尼旺5個(gè)國家,人口0.187億。成員國間實(shí)行零關(guān)稅。
(6)其他國家給予毛里求斯的優(yōu)惠待遇
日本、澳大利亞、瑞士和挪威等國家都給予毛里求斯普惠制優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
合作區(qū)功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目介紹
根據(jù)對(duì)毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的戰(zhàn)略定位和功能定位,將整個(gè)合作區(qū)劃分為三大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、商務(wù)貿(mào)易區(qū)及生活服務(wù)區(qū)。
1、生產(chǎn)加工區(qū)
(1)宏觀背景
中國每年約有數(shù)十萬臺(tái)的空調(diào)、洗衣機(jī)、電動(dòng)車等進(jìn)入非洲市場(chǎng)。自行車、摩托車、電視機(jī)、紡織品等越來越多的“中國制造”在非洲大陸成為暢銷品,頗受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的歡迎。毛里求斯與非洲其他國家以及美國、歐盟都簽訂了相關(guān)貿(mào)易協(xié)定,多種商品可以免關(guān)稅、免配額進(jìn)入非洲、歐盟市場(chǎng)。隨著中國企業(yè)的逐漸壯大,開拓海外市場(chǎng)成為必經(jīng)之路,但當(dāng)前中國產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)面臨的貿(mào)易壁壘和摩擦不斷。對(duì)很多中國企業(yè)來講,在海外設(shè)立加工中心的需求就顯得越來越緊迫。這樣一方面可以利用當(dāng)?shù)貒业膬?yōu)惠貿(mào)易政策,同時(shí)可以降低運(yùn)輸成本。毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)背靠非洲大陸,輻射歐美市場(chǎng),將成為中國產(chǎn)品進(jìn)入非洲的中轉(zhuǎn)站。
(2)總體定位
生產(chǎn)加工區(qū)是為從事加工貿(mào)易的中國企業(yè)在毛里求斯設(shè)立的出口加工基地,進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和增值加工。
(3)主要項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)廠房和企業(yè)自建廠房。
2、商務(wù)貿(mào)易區(qū)
(1)宏觀背景
在中非合作和中國政府鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的背景下,越來越多的中國企業(yè)開始進(jìn)入非洲,開拓非洲市場(chǎng)。目前在非洲從事貿(mào)易和投資的中國公司已達(dá)800多家(其中大型企業(yè)占100多家),在非洲累計(jì)投資117億美元,涉及能源、貿(mào)易、生產(chǎn)加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等眾多領(lǐng)域,中國已經(jīng)成為對(duì)非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家,投資范圍覆蓋所有與中國建交的48個(gè)非洲國家。2006年11月4日,胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會(huì)提出,要積極推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)中非在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的合作。隨著中非戰(zhàn)略的實(shí)施和毛里求斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及中毛直達(dá)航班的開通,到毛里求斯投資公司和經(jīng)過毛里求斯到非洲投資的商務(wù)人士數(shù)量會(huì)大大增加,可以看出,非洲正在成為眾多中國企業(yè)海外投資的熱土。
(2)總體定位
利用毛里求斯擁有優(yōu)越的地理位置和良好的商務(wù)環(huán)境,商務(wù)貿(mào)易區(qū)將成為非洲中國企業(yè)的區(qū)域性總部基地,主要包括:區(qū)域經(jīng)營管理中心、營銷推廣中心、技術(shù)支持中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、教育培訓(xùn)中心等,同時(shí)提供商務(wù)信息、法律咨詢、技術(shù)支持、商務(wù)接待等服務(wù)。
(3)主要項(xiàng)目
企業(yè)總部自建區(qū)、酒店、天利大廈、中非基金大廈、中非技術(shù)研發(fā)中心、合作區(qū)商務(wù)中心、中非貿(mào)易中心、物流倉儲(chǔ)中心。
3、生活服務(wù)區(qū)
(1)宏觀背景
在中非經(jīng)貿(mào)合作的大背景下,伴隨著毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的逐步推進(jìn),進(jìn)入合作區(qū)的工作、生活的人群會(huì)逐漸增加,未來5年內(nèi),毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)形成占地面積2.11平方公里、規(guī)模約2萬人、以海外中資企業(yè)和海外華人為主導(dǎo)人群的綜合性新城區(qū)。迅速增長的華人群體,迫切需要有相應(yīng)的配套居住社區(qū),以及相應(yīng)的配套商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施做保障,形成一個(gè)海外游子在非洲的生活服務(wù)中心。
(2)總體定位
生活服務(wù)區(qū)是為進(jìn)入非洲的中國企業(yè)的員工提供生活居住空間,同時(shí)為居住在毛里求斯天利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的人群提供商業(yè)、教育、醫(yī)療保健等各種服務(wù)功能。
(3)主要項(xiàng)目
包括:管理層住宅、職工住宅、商業(yè)街、雙語寄宿學(xué)校、中非友好醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)休閑會(huì)所等。