尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)卡口大門 尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)
合作區(qū)實(shí)施企業(yè):中非萊基投資有限公司(由中國(guó)鐵建股份有限公司、中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司、中非發(fā)展基金有限公司、南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司合資成立)
合作區(qū)建區(qū)企業(yè):萊基自貿(mào)區(qū)開發(fā)公司(由中非萊基投資有限公司、尼日利亞拉各斯州政府和尼日利亞萊基全球投資有限公司合資成立)
合作區(qū)位置:尼日利亞拉各斯州萊基半島地區(qū)
合作區(qū)面積:總體規(guī)劃面積為30平方公里,其中一期11.79平方公里,起步區(qū)面積4.2平方公里,已開發(fā)3.12平方公里。
合作區(qū)建區(qū)企業(yè)投資:一期計(jì)劃投資7.9億美元 ,實(shí)際投資1.26億美元。
合作區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以裝備制造、通信產(chǎn)品為主的高端制造業(yè),以交通運(yùn)輸車輛和工程機(jī)械為主的產(chǎn)品裝配業(yè),以商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代物流業(yè),以旅游、賓館酒店、商業(yè)等為主的城市服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)。
未來的萊基自貿(mào)區(qū)規(guī)劃建成一座“綜合新城”,不僅有工業(yè)制造加工區(qū)塊,還有商貿(mào)物流園、房地產(chǎn)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、油氣倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和城市配套區(qū),可涵蓋社會(huì)發(fā)展的各個(gè)門類。
入?yún)^(qū)企業(yè)情況:截至2014年5月底,有入?yún)^(qū)企業(yè)36家。
一、合作區(qū)簡(jiǎn)介
尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)政府批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),位于尼日利亞經(jīng)濟(jì)首都拉各斯東南部的萊基半島,距拉各斯市區(qū)約50公里,南臨大西洋,北依萊基礁湖,地勢(shì)平坦,風(fēng)景秀麗,是拉各斯正在發(fā)展中的新興衛(wèi)星城市,也是當(dāng)前尼日利亞發(fā)展最快的新區(qū)之一。
萊基自貿(mào)區(qū)是由中國(guó)鐵建股份有限公司、中非發(fā)展基金有限公司、中鐵建中非建設(shè)有限公司和南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司組建成立的中非萊基投資有限公司,與拉各斯州政府和萊基全球投資有限公司共同投資和建設(shè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
萊基自貿(mào)區(qū)自2006年啟動(dòng)以來得到了中尼兩國(guó)政府的高度關(guān)注和大力支持。2007年11月萊基自貿(mào)區(qū)被中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)為“境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”,2010年通過了商務(wù)部和財(cái)政部的確認(rèn)考核,2010年4月,獲得國(guó)家發(fā)改委的境外投資核準(zhǔn)批復(fù)。
萊基自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃面積30平方公里,以生產(chǎn)制造業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)為主導(dǎo),以城市服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)為支撐。萊基自貿(mào)區(qū)內(nèi)可享受尼政府給予一系列的優(yōu)惠政策和便捷的“一站式”服務(wù),如:鼓勵(lì)外資獨(dú)資或合資經(jīng)營(yíng);免征聯(lián)邦、州及地方政府的各項(xiàng)稅收和關(guān)稅;產(chǎn)品銷往尼國(guó)內(nèi)市場(chǎng),只需按原材料交納關(guān)稅;區(qū)內(nèi)產(chǎn)品銷往歐美市場(chǎng)可享受特惠關(guān)稅并無配額限制;自貿(mào)區(qū)內(nèi)提供良好的安全保障和高效的“一站式”服務(wù);土地使用權(quán)限99年等。
自貿(mào)區(qū)的起步區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,各項(xiàng)配套服務(wù)功能和投資環(huán)境逐步改善,眾多生產(chǎn)制造、商貿(mào)物流企業(yè)對(duì)入園經(jīng)營(yíng)興趣濃厚,截至2014年,38家企業(yè)正式簽署投資協(xié)議,投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),實(shí)際完成投資1.16億美元。此外,有60家企業(yè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照或簽署了投資意向書,協(xié)議投資總額約5億美元。未來的萊基自貿(mào)區(qū)將建設(shè)成為拉各斯都市衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)和諧生態(tài)城、充滿活力的宜居城和現(xiàn)代化工業(yè)新城,成為中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的標(biāo)桿,中非經(jīng)貿(mào)合作的典范。
二、園區(qū)規(guī)劃
(一)萊基自貿(mào)區(qū)的總體規(guī)劃
萊基自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃面積約30平方公里,其中城市建設(shè)用地約27平方公里。人口約為12萬(wàn)。以商貿(mào)居住、休閑娛樂、生產(chǎn)制造等城市功能復(fù)合為主,通過引進(jìn)大型商業(yè)、金融、文化、生產(chǎn)等項(xiàng)目,形成極具魅力的工業(yè)新城區(qū)。
根據(jù)尼日利亞國(guó)情,以及所在地拉各斯州的城市基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,按照自貿(mào)區(qū)發(fā)展定位和主營(yíng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃將科學(xué)合理利用土地資源,注重區(qū)域環(huán)境保護(hù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局,集約規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施,展現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)代化形象。
(二)空間布局規(guī)劃
萊基自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃的空間布局特點(diǎn)為:兩心、兩軸、三片、多節(jié)點(diǎn)、軸向滲透。
兩心:配合自貿(mào)區(qū)近遠(yuǎn)期建設(shè)的需要,將在自貿(mào)區(qū)南北部分別建設(shè)一主一次兩處中心區(qū)。結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,近期首先在自貿(mào)區(qū)南部海關(guān)位置建設(shè)次中心;遠(yuǎn)期配合濱萊基礁湖生活區(qū)建設(shè)和緯九路(高速)的建成,規(guī)劃打造服務(wù)于整個(gè)自貿(mào)區(qū)及更大范圍的主中心。
兩軸:以經(jīng)二路為自貿(mào)區(qū)主軸,著重發(fā)展金融商貿(mào)、居住及其配套,以及高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和都市工業(yè),是自貿(mào)區(qū)的功能主軸,串聯(lián)近期和遠(yuǎn)期雙中心。經(jīng)四路為發(fā)展次軸,以物流和工業(yè)為主導(dǎo),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,承擔(dān)著主要的生產(chǎn)性建設(shè)功能。
三片:除了兩處中心,規(guī)劃根據(jù)主導(dǎo)功能區(qū)別,將規(guī)劃區(qū)劃分為三大功能片——北部生活居住片、中部工業(yè)生產(chǎn)片、東南物流倉(cāng)儲(chǔ)片。
此外,規(guī)劃在主軸與次軸之間建立多條聯(lián)系軸帶,并通過沿軸帶設(shè)置組團(tuán)服務(wù)功能節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)范圍的整體滲透布局。
三、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境
(一)政治環(huán)境與外交政策
1960年10月1日,尼日利亞擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治宣布獨(dú)立,拉米迪?阿茲提瓦當(dāng)選首任總統(tǒng)。2011年5月,新當(dāng)選總統(tǒng)古德勒克?喬納森宣誓就職,他表示尼日利亞迫切需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),以減少石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)尼日利亞經(jīng)濟(jì)的影響。他歡迎國(guó)外投資,并表示將投入更多精力到電力供應(yīng)上,以推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。
尼日利亞奉行不結(jié)盟、睦鄰友好和“以本國(guó)利益為中心”的多元化外交政策。積極維護(hù)非洲團(tuán)結(jié),促進(jìn)地區(qū)合作,推動(dòng)西非地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與聯(lián)合國(guó)和非洲地區(qū)組織的維和行動(dòng),謀求發(fā)揮非洲大國(guó)作用。積極倡導(dǎo)南南合作、南北對(duì)話,要求建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。尼日利亞作為地區(qū)性大國(guó),其在非洲特別是西非地區(qū)有著舉足輕重的作用。
(二)經(jīng)貿(mào)環(huán)境
尼日利亞原為農(nóng)業(yè)國(guó),上世紀(jì)70年代起成為非洲最大的產(chǎn)油國(guó)。目前是非洲第一大經(jīng)濟(jì)體。石油業(yè)系支柱產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。糧食不能自給,基礎(chǔ)設(shè)施落后。
尼日利亞主要出口產(chǎn)品為石油、可可、橡膠和棕櫚仁,主要進(jìn)口產(chǎn)品是機(jī)械設(shè)備、交通設(shè)施和消費(fèi)品等。2014對(duì)外貿(mào)易額1435億美元。出口額約905億美元,絕大多數(shù)為石油出口收入,進(jìn)口額約530億美元。主要出口對(duì)象國(guó)為印度、荷蘭、巴西、西班牙和法國(guó)等,主要進(jìn)口國(guó)為中國(guó)、美國(guó)、印度、比利時(shí)、荷蘭等。
(三)法律政策
關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)的法律包括:尼日利亞《1992年出口加工區(qū)第63號(hào)法令》及依此法令第十條第四款而頒布的《尼日利亞自由區(qū)投資指南、規(guī)章及操作指南-2004》。這些法令消除了對(duì)外國(guó)投資的各種歧視性規(guī)定。2001年中尼兩國(guó)政府簽署了《相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》,2002年4月15日中尼兩國(guó)政府又簽署了《關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》,這兩個(gè)雙邊協(xié)定的簽署更好地保障了中國(guó)投資企業(yè)在尼投資的安全和合法權(quán)益。
根據(jù)《1992年出口加工區(qū)第63號(hào)法令》,尼日利亞于同年成立了出口加工區(qū)管理局。目前尼政府在境內(nèi)已批準(zhǔn)設(shè)立了25個(gè)自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)。區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受一系列優(yōu)惠政策,如免除所有的聯(lián)邦、州、地方政府的稅收和進(jìn)口關(guān)稅;無進(jìn)出口許可限制;區(qū)內(nèi)100%生產(chǎn)、加工或組裝的產(chǎn)品可以在尼日利亞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,而關(guān)稅僅以進(jìn)口的原材料或零配件價(jià)值征收;企業(yè)雇傭外籍員工無配額限制;工廠建設(shè)期的前6個(gè)月免收土地租金等。
尼日利亞是《解決投資爭(zhēng)端國(guó)際公約》(華盛頓公約)、《聯(lián)合國(guó)關(guān)于承認(rèn)并執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約》(紐約公約)和世界銀行多邊投資保障機(jī)構(gòu)(MIGA)的簽字國(guó),為外國(guó)投資者提供了戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突、自然災(zāi)害和國(guó)家征收等情況下的風(fēng)險(xiǎn)保障,并在一定程度上保障了投資糾紛的順利解決。
四、貿(mào)易區(qū)網(wǎng)站
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