主持人:
各位記者朋友: 歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽,很高興再次和大家見面,通報2012年1-4月份我國商務(wù)工作運行的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。 [05-15 10:02] 沈丹陽: 一、關(guān)于國內(nèi)市場運行情況 據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,1-4月份,社會消費品零售總額64922億元,同比名義增長14.7%,扣除價格因素,實際增長10.9%。4月份,受全國消費促進(jìn)月活動及清明、“五一”小長假節(jié)日效應(yīng)拉動,消費市場保持平穩(wěn)較快增長。4月份市場特點有: 一是商品市場增速總體趨穩(wěn)。商務(wù)部重點監(jiān)測的3000家零售企業(yè)銷售額同比增長8.7%,比3月份加快0.4個百分點,增速同比差距比3月份縮小0.7個百分點。 二是家電、居住、汽車類需求回升。商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中,家電銷售額同比增長3.3%,為今年以來首次正增長;家具、建筑及裝潢材料分別增長3.7%和2.2%,分別比3月份加快4.0和2.9個百分點。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,4月份,全國汽車銷售162.4萬輛,同比增長5.2%,增速為近1年來最高。 三是吃穿類商品需求比較平穩(wěn)。商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中,服裝銷售額增長13.6%,比3月份加快0.2個百分點;食品銷售額增長13.1%,比3月份回落0.9個百分點。 四是食用農(nóng)副產(chǎn)品價格繼續(xù)回落。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,近期食用農(nóng)副產(chǎn)品價格小幅回落。受消費淡季、市場供應(yīng)增加等因素影響,豬肉價格自春節(jié)后持續(xù)下跌,雞蛋價格自年初以來持續(xù)下行,上周(5月7日-5月13日),隨著天氣好轉(zhuǎn),蔬菜上市量增加,蔬菜批發(fā)價格比前一周下降3.6%;豬肉批發(fā)價格、雞蛋零售價格分別比前一周下降0.2%和0.5%;食用油價格小幅上漲,豆油、菜籽油、花生油零售價格分別比前一周上漲0.1%、0.1%和0.5%。 [05-15 10:09] 沈丹陽: 二、關(guān)于對外貿(mào)易情況 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-4月,我國進(jìn)出口總值11671.8億美元,比去年同期(下同)增長6.0%。其中,出口5932.4億美元,同比增長6.9%;進(jìn)口5739.4億美元,同比增長5.1%;累計貿(mào)易順差為193億美元。 (一)與新興市場進(jìn)出口保持快速增長。1-4月,我國與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為286.9億美元和250.7億美元,分別增長27.7%和14.4%。與歐盟雙邊貿(mào)易總值1705.3億美元,增長0.3%。與美國雙邊貿(mào)易總值為1461億美元,增長9.2%。與東盟雙邊貿(mào)易總值為1176.5億美元,增長6.7%。與日本雙邊貿(mào)易總值為1071.8億美元,下降1.5%。 (二)中西部地區(qū)出口呈現(xiàn)良好上升態(tài)勢。1-4月,中、西部地區(qū)出口分別增長23.6%和39.9%,東部地區(qū)出口增長4.1%,其中,重慶市和河南省的出口增速分別為1.9倍和1.2倍,廣西省、四川省和江西省的出口增速分別為29.3%、62.8%和38.3%。廣東省出口1686.1億美元,增長5.5%。江蘇省、浙江省和上海市分別出口958億、652.9億和635.7億美元,分別增長1.7%、4.2%和1.2%。山東省、福建省和北京市分別出口386.2億、273億和177億美元,分別下降0.3%、增長7.6%和增長2.9%。 (三)機電產(chǎn)品出口增長平穩(wěn)。1-4月,我國機電產(chǎn)品出口3467.9億美元,增長8.5%,較同期我國出口總體增速高1.6個百分點。其中電器及電子產(chǎn)品出口1402.9億美元,增長5.5%;機械設(shè)備出口1150.5億美元,增長11%。同期勞動密集型產(chǎn)品出口中,服裝出口399.7億美元,增長1%;紡織品出口288.5億美元,下降0.3%;鞋類出口124億美元,增長4.2%。 (四)一般貿(mào)易出口增速回落。1-4月,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口6170.6億美元,同比增長6.8%。其中,出口2802.9億美元,增長7.3%;進(jìn)口3367.7億美元,增長6.5%。一般貿(mào)易項下貿(mào)易逆差564.8億美元,擴(kuò)大2.7%。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口4129.9億美元,同比增長3.3%。其中,出口2661.1億美元,增長5.3%;進(jìn)口1468.8億美元,下降0.3%。加工貿(mào)易項下貿(mào)易順差1192.3億美元,擴(kuò)大13.1%。 [05-15 10:17] 沈丹陽: 三、關(guān)于利用外資情況 1-4月,外商投資新設(shè)立企業(yè)7016家,同比下降13.94%;實際使用外資金額378.81億美元,同比下降2.38%。4月當(dāng)月,實際使用外資金額84.01億美元,同比下降0.74%。截至2012年4月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)74.5萬家,實際使用外資金額1.2萬億美元。1-4月吸收外資特點如下: 一是部分服務(wù)行業(yè)吸收外資快速增長。1-4月,服務(wù)業(yè)實際使用外資177.1億美元,同比下降3.1%,占同期全國總量的46.8%,超過制造業(yè)比重。其中,計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)實際使用外資同比增長超過30%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資6.1億美元,同比下降0.9%,占全國總量的1.6%。制造業(yè)實際使用外資170.2億美元,同比下降4.4%,占同期全國總量的44.9%。 二是日本對華投資保持增長,歐盟對華投資降幅較大。日本對華投資繼續(xù)保持增長,1-4月實際投資27億美元,同比增長16%。歐盟27國對華實際投資19億美元,同比下降27.9%。美國對華實際投資10.5億美元,同比微增1.9%。亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)對華實際投資330.8億美元,同比增長0.6%。 三是中部地區(qū)實際使用外資繼續(xù)較快增長。1-4月,中部地區(qū)實際使用外資30.5億美元,同比增長12.6%,占全國總額的8%。西部地區(qū)實際使用外資24.7億美元,同比下降15.2%,占全國總額的6.5%。東部地區(qū)實際使用外資323.6億美元,同比下降2.5%,占全國總額的85.4%。 [05-15 10:17] 沈丹陽: 四、關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況 (一)對外直接投資 1-4月,我國境內(nèi)投資者共對全球109個國家和地區(qū)的1445家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類直接投資231.6億美元,同比增長72.8%。其中,通過并購方式實現(xiàn)直接投資88億美元,占我國同期對外直接投資總額的37.7%。截至2012年4月底,我國累計非金融類對外直接投資3451億美元。 (二)對外承包工程 1-4月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額291.1億美元,同比增長17%,其中4月當(dāng)月完成營業(yè)額82.2億美元,同比增長4%;新簽合同額353.4億美元,同比下降19.1%,其中4月當(dāng)月新簽合同額70.4億美元,同比下降45.8%。截至2012年4月底,我對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額8770億美元,完成營業(yè)額5681億美元。 (三)對外勞務(wù)合作 1-4月,我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員13.2萬人,較去年同期減少2000人,其中承包工程項下派出勞務(wù)6.6萬人,勞務(wù)合作項下派出6.6萬人。4月末在外各類勞務(wù)人員81.4萬人,較去年同期增加3.9萬人。 [05-15 10:18] 沈丹陽: 五、關(guān)于2011年藥品流通情況 2011年5月,商務(wù)部印發(fā)了《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》。一年來,藥品批發(fā)和零售企業(yè)按照規(guī)劃綱要指引,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大兼并重組力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,規(guī)劃綱要落實初見成效。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2011年,藥品流通行業(yè)保持了較快發(fā)展,呈現(xiàn)出以下特點: 一是藥品銷售規(guī)模保持較快增長。2011年藥品流通行業(yè)銷售總額為9426億元(全行業(yè)含稅口徑),扣除不可比因素比上年增長23%。 二是藥品流通行業(yè)效益水平穩(wěn)中略降。據(jù)769家直報企業(yè)填報的數(shù)據(jù),藥品流通企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6568億元,同比增長23%;實現(xiàn)利潤152億元,同比增長17%;平均凈利潤率1.6%,同比下降0.3個百分點;平均毛利率7.2%,同比下降0.4個百分點;平均費用率5.3%,同比下降0.2個百分點。 三是行業(yè)集中度進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加速。2011年前100位藥品批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占同期全國市場總規(guī)模的73%,比上年提高3個百分點。前3位集團(tuán)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占百強的42%,同比提高近8個百分點,最大的醫(yī)藥流通企業(yè)集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入已突破千億元大關(guān)。 [05-15 10:20] 沈丹陽: 以上是給大家發(fā)布的主要商務(wù)運行的情況。下面,回答大家關(guān)心的問題。 [05-15 10:21] 人民日報海外版記者: 我們看到,前不久剛剛結(jié)束的第四輪中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話取得了六大類67項成果,其中對于大家特別關(guān)注的放寬對華高技術(shù)出口管制這一議題,這次還僅僅是口頭承諾止步,而沒有見到實際的行動,請問商務(wù)部對此有何看法? [05-15 10:27] 沈丹陽: 這是一個老問題了,記得上一次的新聞發(fā)布會也有記者問到類似的問題。關(guān)于美方放寬對華出口管制問題,前不久陳德銘部長曾經(jīng)很形象的比喻說,美方在這個問題上給人的感覺,是“只聽樓梯響,不見人下來”,有一段時間甚至“連樓梯都不響了”。這一段時間,我們好像又聽到“樓梯響了”。因為在第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上,美方就放寬對華出口管制問題作出了三項承諾: 一是承諾促進(jìn)高技術(shù)對華民用出口。二是鼓勵中國企業(yè)申請經(jīng)驗證最終用戶。三是出口管制體系改革將會促進(jìn)對華出口。應(yīng)該說這三項承諾釋放了一定的積極信號。但是迄今為止,我們?nèi)匀粵]有看到美方有什么實質(zhì)性的舉動。因此,中方希望美方能夠言行一致,說到做到,但愿這回我們不僅能夠“聽到樓梯響”,而且也能“見到人下來”。謝謝。 [05-15 10:28] 第一財經(jīng)電視記者: 我想問一下有關(guān)中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問題,我們看最新公布的數(shù)據(jù)是歐盟對華投資降幅較大,另外海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中歐雙邊的貿(mào)易總值增長只有0.3%,現(xiàn)在歐洲的經(jīng)濟(jì)也是很不穩(wěn)定,您怎樣評估歐洲的出口市場,以及中歐雙邊的經(jīng)貿(mào)往來?謝謝。 [05-15 10:28] 沈丹陽: 最近由于歐債危機的影響,歐盟對華投資是持續(xù)下降的,中國對歐出口也出現(xiàn)下降或者是增幅非常低,歐盟的對華出口也不太理想,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系因為危機的影響,所以現(xiàn)在總體上看是比較低迷的。當(dāng)然,中方還是希望能夠繼續(xù)擴(kuò)大同歐盟的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,無論是在投資、貿(mào)易,還是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,中歐雙邊都有很好的合作基礎(chǔ)。而且,歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,我們希望雙方繼續(xù)加強合作,使雙邊關(guān)系穩(wěn)定并且充滿活力。當(dāng)然這是需要雙方共同努力,我們希望和歐盟一道采取各種有效的、有針對性的措施,共同推動中國和歐盟雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。謝謝。 [05-15 10:29] 記者: 第一,您能評估今年外貿(mào)形勢嗎?第二,請問有關(guān)中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展問題,現(xiàn)在中韓自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)啟動,但是中日談判還沒有啟動,主要原因是什么?是不是會等到溫家寶總理訪日的時候才會啟動?謝謝。 [05-15 10:39] 沈丹陽: 外貿(mào)形勢是我們每個月例行發(fā)布會上都要說的,剛才給大家發(fā)布了4月份外貿(mào)進(jìn)出口情況,大家都知道了,4月份外貿(mào)進(jìn)出口的增幅繼續(xù)回落。回落的原因仍然是多因素相互疊加作用產(chǎn)生的,是今年以來外貿(mào)相對低速增長的繼續(xù)。原因包括外需萎縮、國內(nèi)要素成本上升,以及貿(mào)易摩擦增多等導(dǎo)致外貿(mào)出口低速增長的因素仍然存在,針對大家比較關(guān)心的4月份外貿(mào)出口增速比3月份又降了一些的情況,我們也做了一些分析,除了剛才講的因素以外,還有幾個特別的因素。 第一,外需更加低迷。外需情況比我們預(yù)計的還要低,還要差,特別是作為我國第一大貿(mào)易伙伴的歐盟的需求嚴(yán)重下降。4月當(dāng)月,我國對歐盟出口負(fù)增長2%,因為歐盟是我們第一大出口市場,這個下降對我們總體出口的增長有很大的負(fù)影響。這也是今年以來,我們中國對歐盟的出口連續(xù)4個月出現(xiàn)同比下降。 第二,價格的原因。受國際市場大宗商品價格下降的影響,4月份我們的出口商品價格也比3月有所下降。 第三,節(jié)假日的因素。大家知道,4月份有清明節(jié)、“五一”節(jié),而且今年“五一”假期比往年提前了,是9、30日兩天放假,工作日的減少也是一個影響的特別因素。實際上,對比分析一下,今年3、4月份兩個月出口絕對額和推前到2010年和2011年3、4月的出口絕對額,也是差不多的。所以,并不是出口發(fā)生了什么特別大的問題。 [05-15 10:40] 沈丹陽: 講外貿(mào)形勢,除了講出口以外,我們還要講進(jìn)口。今年4月份的進(jìn)口增幅也下降了,下降的也比較厲害。進(jìn)口增幅下降的原因,仍然是前幾個月向大家報告的三大因素:一是國內(nèi)的需求放緩,二是加工貿(mào)易增速降低,三是大宗商品價格回落。4月份這三個因素仍然存在,比如4月份的PMI進(jìn)口指數(shù)是50.5%,比上個月下降了1個百分點,表明國內(nèi)的需求仍然有所放緩。加工貿(mào)易進(jìn)口同比下滑了4.2%,說明加工貿(mào)易出口還是往下走的。前4個月的鐵礦砂的進(jìn)口平均價格是每噸137.6美元,同比下降了13.4%,而大豆進(jìn)口平均價格是每噸532.9美元,同比下降7.6%。這些大宗商品價格下降我就不一一介紹很多了,有這方面的數(shù)據(jù)。 從海關(guān)統(tǒng)計的進(jìn)出口數(shù)據(jù)和剛剛結(jié)束不久的廣交會成交數(shù)據(jù)來看,外貿(mào)形勢依然比較嚴(yán)峻。但是4月份的進(jìn)出口增長情況總體還是在預(yù)料的區(qū)間,我們對總體形勢不樂觀,但也不悲觀。如果世界經(jīng)濟(jì)不進(jìn)一步惡化,國外需求不出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn),我們認(rèn)為全年外貿(mào)增長可能是“前低、中穩(wěn)、后高”這樣一個發(fā)展態(tài)勢。只要落實好穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,努力做好我們的工作,我們?nèi)匀挥行判模⑶矣邢M麑崿F(xiàn)全年預(yù)定的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)。 講到外貿(mào)形勢,我也要特別提示各位記者朋友,今年這種相對較慢的外貿(mào)增長速度,企業(yè)很關(guān)注,方方面面也都很關(guān)注。但是我們要看到這部分的原因是我國外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新階段后,或者說我們對外開放進(jìn)入到一個新時期以后,我們主動進(jìn)行政策調(diào)控,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的結(jié)果。我們很高興的看到,今年的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得明顯的進(jìn)展。比如從商品結(jié)構(gòu)看,4月份高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口仍然有比較大的增長,像自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備增長10.6%,手持無線電話及其零件增長28.3%,電動機及發(fā)動機增長10.5%,貴金屬首飾增長了134%。而像燈具、手表、塑料制品、自行車、家具等勞動密集型產(chǎn)品出口增幅也在10%以上,其中這些傳統(tǒng)出口勞動密集型產(chǎn)品中的有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)或者自主品牌的產(chǎn)品出口比重穩(wěn)步提升。與此同時,焦炭等國家控制的部分高耗能、高污染產(chǎn)品出口有較大下降。從市場結(jié)構(gòu)來看,對金磚國家和其他一些新興國家的出口繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。1-4月,對俄羅斯出口增長39.4%,對巴西增長15.2%,對越南增長34.3%,對印尼增長26.2%。 此外,由于大力引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,向中西部轉(zhuǎn)移,雖然加工貿(mào)易總體增速和在全國貿(mào)易中的比重都明顯下降,但河南、四川、重慶、廣西、江西等中西部省份的出口高速增長,前4個月中部出口比增23.6%,西部比增39.9%。這些都是很好的現(xiàn)象。至于貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件等,很多情況都反映出我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)出現(xiàn)了進(jìn)一步優(yōu)化的趨勢。 關(guān)于外貿(mào)形勢講的比較多,因為大家比較關(guān)注,所以多說了一些。 [05-15 10:52] 沈丹陽: 關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)及中韓自貿(mào)區(qū)的問題,前一段時間陳德銘部長專門就此進(jìn)行過回答。5月2日,中韓經(jīng)貿(mào)部長宣布正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)談判,這是中韓經(jīng)貿(mào)合作的一個重要里程碑,也是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個積極進(jìn)展。5月13日,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會在北京召開,三國同意在年內(nèi)啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判。溫家寶總理前天曾表示,中日韓已成為休戚相關(guān)的命運共同體,加強合作符合三國和三國人民的根本利益,增強了戰(zhàn)勝困難、共同發(fā)展的力量。 中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是同等重要的,無論是雙邊自貿(mào)區(qū)還是三邊自貿(mào)區(qū),我們都持包容和開放的態(tài)度。中韓自貿(mào)區(qū)和中日韓自貿(mào)區(qū)都是東亞經(jīng)濟(jì)一體化的重要環(huán)節(jié),兩者是互補性的關(guān)系。中韓自貿(mào)區(qū)作為中日韓自貿(mào)區(qū)“三角形”的一條重要的邊線,可以為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)和有力的推動。 跟大家報告一下,5月14日,中韓已經(jīng)舉行了首輪自貿(mào)協(xié)定談判,初步商討談判的范圍、領(lǐng)域等具體安排。中韓兩國率先啟動自貿(mào)區(qū)談判,不僅可以為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供更加有利的制度環(huán)境,符合兩國企業(yè)和人民的利益,而且可以推動?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),有利于整個地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。中日韓的自貿(mào)協(xié)定什么時候談,還需要三方進(jìn)行磋商再來確定,相信不會太久。謝謝。 [05-15 10:55] 中新社記者: 我有兩個問題。第一,近期家樂福被曝用油魚冒充鱈魚,可口可樂也被曝含有氯水,請問對外資食品企業(yè)屢屢出現(xiàn)的質(zhì)量問題,商務(wù)部有何有效的管理措施?第二,去年以來中國實際使用外資已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)近半年同比下降,您如何看待這一現(xiàn)象?謝謝。 [05-15 11:07] 沈丹陽: 關(guān)于家樂福被曝光用油魚冒充鱈魚,以及可口可樂被曝光含氯水等問題,按照積極有效利用外資的方針,在歡迎各國投資者來華投資的同時,我們要求外商投資企業(yè)在華開展經(jīng)營活動,要嚴(yán)格遵守中國的法律法規(guī),生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品必須符合中國的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。迄今為止,大多數(shù)外商投資企業(yè)都能夠依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。 對于近期媒體曝光的一些涉及外商投資企業(yè)的食品飲料質(zhì)量等問題,商務(wù)部將積極配合相關(guān)執(zhí)法部門依法監(jiān)管處理。 關(guān)于利用外資問題我們在這幾個月的例行發(fā)布會上每次都有談到。我國實際利用外資持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長主要有內(nèi)外兩方面原因。一方面,世界經(jīng)濟(jì)總體增長乏力,全球直接投資受到很大影響。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最近發(fā)布的一個報告指出,今年一季度綠地投資和跨國并購規(guī)模雙雙下降,因此對全球全年的FDI前景也保持謹(jǐn)慎。另一個很重要的外部原因,就是美國、歐盟國家鼓勵產(chǎn)業(yè)回歸,發(fā)展中國家加大引資政策的優(yōu)惠力度,使得我們利用外資面臨激烈競爭。 從國內(nèi)因素來看,隨著要素成本上升,我國經(jīng)營成本優(yōu)勢有所減弱。另外,我國利用外資更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量,而不是簡單地看引資的規(guī)模,現(xiàn)在很多地方不是簡單的“招商引資”,而是提出要“招商選資”,這對利用外資的規(guī)模也會有一定的影響。 盡管如此,我們對中國利用外資的前景總體上仍然持樂觀的態(tài)度。因為中國投資環(huán)境總體上是趨于完善,越來越好,而不是相反。最近,日本國際協(xié)力銀行(JBIC)發(fā)表了《2011年度日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)情況問卷調(diào)查報告》,顯示日本制造業(yè)將繼續(xù)加快海外拓展步伐,而中國、印度仍是他們首選的投資目標(biāo)地。另外,新加坡大華銀行日前也公布了《中型企業(yè)商業(yè)景氣調(diào)查》,這個報告也顯示中國成為新加坡中型企業(yè)在亞洲拓展海外業(yè)務(wù)的首選地。 我們在總體對利用外貿(mào)形勢不感到悲觀,而是謹(jǐn)慎樂觀的同時,也關(guān)注到了一些國家,比如美國推出了旨在發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略政策,一些研究機構(gòu)借此作出研判,認(rèn)為將會產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。但是,根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,到目前為止我們還沒有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。 我們認(rèn)為從中長期來看,不排除這種“回流”體現(xiàn)為美國和一些歐盟國家的制造業(yè)減少對外投資,包括減少對華投資的情況,對此,我們將密切關(guān)注。謝謝。 [05-15 11:08] 經(jīng)濟(jì)日報記者: 我們發(fā)現(xiàn)今年前兩個月我國貿(mào)易出現(xiàn)了逆差,3、4月份又重現(xiàn)了順差,特別是4月份貿(mào)易順差增幅較大,請您分析一下原因。另外,商務(wù)部對全年進(jìn)出口平衡趨勢有何基本判斷?謝謝。 [05-15 11:11] 沈丹陽: 今年前三個月的貿(mào)易順差累計只有6.6億美元,占一季度進(jìn)出口總額8600億美元的不到千分之一,是十幾年來同一時期貿(mào)易順差規(guī)模最小的,這表明外貿(mào)進(jìn)出口已經(jīng)進(jìn)一步趨于基本平衡。4月份貿(mào)易順差突然大幅度的增長,我們研究分析有一定的偶然性,主要還是進(jìn)口受價格等因素影響,增幅大規(guī)模下降造成的。我們認(rèn)為這不代表全年的趨勢。 最近國務(wù)院專門出臺了加強進(jìn)口促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見,這個文件是公開的,大家可以在網(wǎng)上看到,里面提到了很多政策措施,比如將通過加大財稅政策支持力度、加強和改善金融服務(wù)、完善管理措施等多項措施,進(jìn)一步加強進(jìn)口,促進(jìn)外貿(mào)平衡。因此我們認(rèn)為,全年外貿(mào)可能會是基本平衡,略有順差,但順差的幅度應(yīng)該會比去年進(jìn)一步收窄。今后幾個月乃至全年每個月,進(jìn)出口在平衡線上下有一定的波動,個別月順差,個別月逆差,都是正常的。也有專家把這種現(xiàn)象說成是動態(tài)平衡期。我看到一個材料,是IMF前不久剛發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測報告,里面也講到,2012年中國經(jīng)常帳戶的順差占GDP大概只會達(dá)到2.3%左右,是2002年以來的最低點,IMF也是這樣判斷的。謝謝。 [05-15 11:11] 新京報記者: 媒體日前報道有菜農(nóng)使用甲醛對大白菜、山藥等一些蔬菜進(jìn)行保鮮,我們知道甲醛不屬于農(nóng)藥殘留檢驗范圍,但是它確實是會對人體造成傷害,對于這種“擦邊球”式的違規(guī)現(xiàn)象,請問商務(wù)部如何看待,有沒有解決的辦法?謝謝。 [05-15 11:11] 沈丹陽: 對這種現(xiàn)象,我們商務(wù)部當(dāng)然認(rèn)為對于菜農(nóng)使用甲醛對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮處理,應(yīng)該依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。為什么我提這個法?可能各位朋友都知道這個法有什么規(guī)定,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十九條明確規(guī)定“對農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范”。第三十三條規(guī)定“含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的不得銷售”。第三十七條規(guī)定,“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告”。 商務(wù)部是主管流通環(huán)節(jié)的,對于流通環(huán)節(jié)如何強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控,商務(wù)部一直高度重視。這幾年我們在這方面主要采取了兩個措施,所以剛才您問商務(wù)部下一步有什么措施,我們還主要是這兩個措施,一是通過支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造來幫助農(nóng)產(chǎn)品市場提升檢驗檢測水平。這些含有各種各樣不安全的化學(xué)品或者其他有害物質(zhì)的東西,怎么能知道呢?必須要檢測。在農(nóng)產(chǎn)品市場里,各個批發(fā)市場里,我們都要求或者想方設(shè)法幫助市場的主體來建設(shè)或者完善相關(guān)的設(shè)施。這幾年我們已經(jīng)累計支持全國400多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和2500多家農(nóng)貿(mào)市場和菜市場改善交易設(shè)施,已經(jīng)建設(shè)或改造這些市場的檢驗檢測中心485個,增強了檢驗檢測能力。這是一個工作。 第二個工作,我們開展了肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的試點。希望通過建立覆蓋屠宰廠(場)、批發(fā)市場、菜市場、超市等所有流通環(huán)節(jié)的追溯子系統(tǒng),并通過建立中央、省、市三級政府管理平臺,合成完整的肉菜流通信息追溯鏈條,實現(xiàn)肉菜產(chǎn)品的來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,落實經(jīng)營者和市場開辦者的主體責(zé)任,提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化、包裝化和信息化水平,切實增強食品安全保障能力。肉菜流通追溯體系現(xiàn)在正在一些城市進(jìn)行試點,目前進(jìn)展順利,爭取過一階段后在全國逐步推開。謝謝。 [05-15 11:12] 香港大公報記者: 上個月美國國際貿(mào)易委員會對從中國進(jìn)口的鋼制車輪做出裁定,認(rèn)為從中國進(jìn)口的鋼制車輪沒有實質(zhì)性損害或威脅美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè),所以對中國出口的這一類產(chǎn)品不會征收反傾銷和反補貼稅,請問中國對此有何看法?謝謝。 [05-15 11:15] 沈丹陽: 這個情況商務(wù)部已經(jīng)注意到了。我們對中國有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴和取得的結(jié)果表示歡迎。這個案件是美方在違反其自身法律的情況下發(fā)起的“雙反”調(diào)查,徒勞無益。 利用這個機會我順便說一下,美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所不久前發(fā)布了題為《美國輪胎關(guān)稅:以高昂代價挽救少數(shù)就業(yè)機會》的研究報告。這個報告分析認(rèn)為,美國對華特保措施實際導(dǎo)致了美國總體就業(yè)機會減少,實為美國的“就業(yè)殺手”,印證了貿(mào)易保護(hù)主義代價高昂的結(jié)論。 因此,我們真誠希望美方能夠嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,避免濫用貿(mào)易救濟(jì)工具,避免做類似損人不利己的事情。謝謝。 [05-15 11:16] 國際商報記者: 第一,關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)談判問題,剛才您提到中日韓投資協(xié)定為自貿(mào)區(qū)談判打下一個良好的基礎(chǔ),但是想請問您,自貿(mào)區(qū)談判的難點在哪兒?另外,請您分析一下未來這個自貿(mào)區(qū)談判前景如何?第二,請問中國和美歐日關(guān)于稀土出口限制措施案的問題,近期有沒有達(dá)成一些協(xié)商結(jié)果?謝謝。 [05-15 11:19] 沈丹陽: 先說稀土案,目前的情況不是達(dá)成協(xié)商結(jié)果,而是正在協(xié)商。有關(guān)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的難點,要去問相關(guān)的談判操盤手。自貿(mào)區(qū)談判歷來都是一個漫長的過程,雙方談判要經(jīng)過很長時間,比如最近我們跟一些國家達(dá)成了談判結(jié)果,有的近兩三年,跟澳大利亞的談判還在進(jìn)行中,跟海合會的談判也還在進(jìn)行中。談判難點很多,這里沒有辦法一一詳細(xì)的說明。但是不管有多難,我們認(rèn)為前景還是好的,關(guān)鍵是各方都有共識,都相信通過自貿(mào)區(qū)的談判,可以為彼此經(jīng)貿(mào)合作提供更加有利的制度環(huán)境,符合各自企業(yè)和人民的利益,而且對推動彼此之間的經(jīng)貿(mào)合作乃至整個東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)都有利,因此大家都是積極的,相信談判會取得好的成果,而且不會拖很長時間。 [05-15 11:19] 沈丹陽: 今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝。 [05-15 11:20] |