石油對(duì)外依存度是指我國(guó)能源依賴(lài)進(jìn)口的程度,它反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系在增強(qiáng),并不直接反映能源安全。正如GDP與出口的關(guān)系,如果貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)疲軟或者是衰退,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到影響。也就是說(shuō),在國(guó)際交往增多的過(guò)程中,在創(chuàng)造價(jià)值和搞活經(jīng)濟(jì)的同時(shí),客觀(guān)上也增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),能源也是這樣。對(duì)外依存度的增加會(huì)給我們帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)因素。但并不意味著對(duì)外依存度越高,能源安全程度就會(huì)下降。國(guó)際上也是這樣,韓國(guó)和日本對(duì)外依存度是90%以上,美國(guó)長(zhǎng)期都在50%以上。
能源安全觀(guān)需要轉(zhuǎn)變。因?yàn)閺娜蚰茉促Y源的分布來(lái)看,它就是不均衡的,就是要從石油生產(chǎn)國(guó)運(yùn)送到消費(fèi)國(guó)。因此,我們要逐漸轉(zhuǎn)變能源安全觀(guān),從擁有到占有再到動(dòng)態(tài)平衡。“擁有”指的是,最早認(rèn)為我們擁有資源自給自足是最安全的,但后來(lái)我們逐漸走出去利用海外資源,希望能夠通過(guò)投資、兼并、購(gòu)買(mǎi)區(qū)塊來(lái)?yè)碛幸徊糠志惩獾馁Y源。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,我們就會(huì)看到不一定要完全地?fù)碛谢蛘哒加校覀兛赡軙?huì)在投資、貿(mào)易、各種合作中達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡,達(dá)到在合作當(dāng)中實(shí)現(xiàn)大家共同的安全狀態(tài)。
——中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員、能源與環(huán)境政策研究中心主任范英在《中經(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談》說(shuō)
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