應中國領導人邀請,大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國首相戴維·卡梅倫于11月9日至10日對中國進行了正式訪問。此次訪問的代表團成員包括財政、能源、教育和商業(yè)4位內(nèi)閣大臣以及約50位工商界資深領袖。英國有媒體將此次龐大的代表團稱為200年來最豪華陣容。其中,英國財政大臣喬治·奧斯本是卡梅倫訪華陣容中最受關注的焦點人物之一,《經(jīng)濟參考報》聯(lián)合鳳凰網(wǎng)(www.ifeng.com)就英國面臨的財政赤字困境、英國財政政策和全球匯率分歧等熱點話題對喬治·奧斯本進行了采訪。
在當前英國國民經(jīng)濟構成中,服務業(yè)和能源領域所占比重不斷上升,旅游、教育和金融業(yè)受經(jīng)濟波動的影響巨大。奧斯本表示,在這種背景下,英國政府主張增強國民經(jīng)濟實力,實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展。英國政府現(xiàn)已出臺了一系列措施,通過支持各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展使英國經(jīng)濟重新達到平衡,確保私營企業(yè)的發(fā)展帶動整個英國的經(jīng)濟發(fā)展。英國與中國在工程和制造領域建立了緊密合作關系,英國希望與中國繼續(xù)建立合作關系,促進兩國的貿(mào)易增長。
高負債和嚴重財政赤字使很多歐洲國家陷入主權債務危機,奧斯本認為本次債務危機警醒各國政府應保持高度警惕,減少財政赤字,促進經(jīng)濟增長。英國政府決定削減財政支出,在本屆議會結(jié)束時消除本國財政赤字。關于英國在緊縮財政預算方面的進展和來自民眾的壓力問題,奧斯本坦言本屆政府接手了上屆政府遺留的嚴峻財政挑戰(zhàn),即和平時期英國歷史上的最大財政赤字。目前,政府每4英鎊支出中,就有1英鎊是借來的,且僅償還國債利息每天就需花費近1.2億英鎊。為應對這一挑戰(zhàn),英國政府已制定了2014-15財政年度之前的總體財政支出政策,即在本屆議會結(jié)束前所有政府部門將采用嚴格固定的支出預算,并對福利體系和公共部門養(yǎng)老金體系進行改革。
在20國集團財長韓國慶洲會議上,各國財政部長承諾將繼續(xù)施行以市場經(jīng)濟為基礎的匯率政策,以真實反映經(jīng)濟狀況,并抑制貨幣競相貶值。奧斯本表示,英國政府支持這一承諾。匯率政策是一個多邊問題,但是,解決全球貿(mào)易失衡問題,確保經(jīng)濟可持續(xù)快速增長涉及諸多因素,遠不是20國公報所能涵蓋的。他認為這就是為什么20國集團考慮將致力于解決財政與貨幣政策、貿(mào)易、金融以及結(jié)構性改革等一系列問題的原因。奧斯本認為,20國集團應努力確保貿(mào)易自由化,尤其應在解決多哈回合貿(mào)易談判問題上取得新進展。
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