中國最高立法機(jī)構(gòu)6月29日通過的《勞動(dòng)合同法》包括了早先的勞動(dòng)法條款,但一些觀察家認(rèn)為,這次的勞動(dòng)法有所不同,它表明中國政府更重視實(shí)施旨在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法令。
這部將于2008年1月1日生效的法律規(guī)定,合同必須在上崗一個(gè)月之內(nèi)簽訂。它還規(guī)定,用人單位必須告知員工有關(guān)工作的性質(zhì)和條件,以及工傷賠償?shù)乃行畔ⅰ4送猓限制用人單位聘用臨時(shí)工。
但是,這部法律的效果,取決于政府如何解釋和執(zhí)行它。美國哈里斯穆爾律師事務(wù)所的法律專家丹·哈里斯說:“真正的問題是新法律是否能得到有效執(zhí)行,如何執(zhí)行,針對誰來執(zhí)行。”不過,他補(bǔ)充說,“感覺這部新的法律很可能會(huì)比舊的法律執(zhí)行得更嚴(yán)格,尤其是針對外國公司。”
確實(shí),代表在華外企的組織,已對某些他們認(rèn)為不清晰的條款表示反對。美中貿(mào)易全國委員會(huì)去年提出警告,“該法律草案可能……導(dǎo)致中國勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)減少,并對中國作為外國投資目的地的競爭力和吸引力帶來不利影響。”
6月29日,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹女士,試圖平息外國公司的此類擔(dān)憂。她說:“如果說在實(shí)踐當(dāng)中,有一些操作上的傾斜,我認(rèn)為更可能的是向外資傾斜。因?yàn)槲覀円稽c(diǎn)都不用隱諱,很多地方都要留住外資、吸引外資,有的時(shí)候?qū)ν赓Y表現(xiàn)出非常大的容忍。”
這部法律賦予工會(huì)監(jiān)督集體協(xié)議和貫徹新的就業(yè)規(guī)章的權(quán)力,這項(xiàng)職責(zé)由政府支持的中華全國總工會(huì)擔(dān)當(dāng)。自這部法律草案于2005年公之于眾以來,已經(jīng)過4次審議,并征集了超過19萬條來自公眾的意見。
美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》7月2日
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