【日本《日經(jīng)產(chǎn)業(yè)新聞》6月19日?qǐng)?bào)道】印度與中國在發(fā)射人造衛(wèi)星領(lǐng)域的影響力迅速增加。印度在商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射上取得成功,中國也擴(kuò)大了與非洲等國的合作。盡管日本計(jì)劃將主力火箭H2A的發(fā)射工作轉(zhuǎn)向民間,以降低成本,提高效率,但困難是可想而知的。能否開展起滿足別國衛(wèi)星發(fā)射需求的“宇宙外交”是成敗的關(guān)鍵。
印度近年來在宇宙開發(fā)領(lǐng)域成績顯著,政府每年用于宇宙開發(fā)的經(jīng)費(fèi)增長率都保持在105的高水平上。根據(jù)宇宙機(jī)構(gòu)主任研究員平巖徹夫的預(yù)測,印度2011年度的宇宙開發(fā)預(yù)算將有可能在票面額度上超過日本的宇宙機(jī)構(gòu)。
而且,印度還致力于宇宙外交戰(zhàn)略。在2006年的美印首腦會(huì)談中,由印度火箭發(fā)射美國衛(wèi)星的文字已經(jīng)明確寫入了共同文件。世界衛(wèi)星發(fā)射市場的一半份額都被美國企業(yè)所壟斷,而印度事實(shí)上已經(jīng)成功地進(jìn)入這一市場。
各國出于牽制中國的想法,紛紛與印度展開合作。在民間,歐洲企業(yè)也在訂單上偏向印度。
另一方面,日中在這方面的合作關(guān)系冷淡。據(jù)熟悉中國宇宙開發(fā)進(jìn)程的科學(xué)技術(shù)政策研究所光盛史郎分析,1998年中國領(lǐng)導(dǎo)人訪日時(shí)曾計(jì)劃參觀茨城縣筑波宇宙中心,中方對(duì)日中宇航合作的態(tài)度積極,但是日方卻出于政治考慮和擔(dān)心技術(shù)泄露而沒有答應(yīng)。
對(duì)于日中合作停滯不前的狀況,宇宙研究開發(fā)機(jī)構(gòu)理事長立川敬二認(rèn)為,在載入航天領(lǐng)域,中國的技術(shù)“在日本之上”。而光盛史郎認(rèn)為,“中國沒有如日本預(yù)想的那樣,而是在亞洲展開了雙邊和多邊的合作”。
其例證之一就是,在中國主導(dǎo)下于2005年成立了亞洲第一個(gè)國際宇宙機(jī)構(gòu)“亞太空間合作組織(APSCO)”。多數(shù)專家認(rèn)為,對(duì)于從1993年就開始謀求獲得“亞太地區(qū)空間機(jī)構(gòu)論壇”領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的日本來說,APSCO的成立是一種危機(jī)。
在這種形勢(shì)下,日本也出現(xiàn)了要積極開展宇宙外交的動(dòng)向。執(zhí)政黨積極推動(dòng)的宇宙基本法案中明確提出,應(yīng)打破省廳限制,設(shè)置一個(gè)包括外務(wù)省在內(nèi)的跨省廳宇航戰(zhàn)略本部。宇宙開發(fā)委員會(huì)正在制定的長期計(jì)劃要點(diǎn)中也注明:要把宇宙開發(fā)作為“與外交密切相關(guān)的戰(zhàn)略技術(shù)”。
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