2014年7月15日上午,商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會。圖為商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者彭金美 攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月15日訊(記者 張翔)今天上午,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示,從上半年的執(zhí)行情況看,商務(wù)部承擔(dān)的重點改革已經(jīng)全面展開,并且已經(jīng)取得階段性的成果。<<點擊進(jìn)入直播專題
沈丹陽談到,首先,關(guān)于內(nèi)貿(mào)流通體制改革,以及建設(shè)法制化的營商環(huán)境方面,取得了四項進(jìn)展。一是頂層設(shè)計基本完成。商務(wù)部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點的方案,并且形成了具體推進(jìn)的總體思路。二是相關(guān)立法工作已經(jīng)啟動。過去內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系比較不健全,相比于外貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,內(nèi)貿(mào)的法律法規(guī)很少,因此商務(wù)部要從這方面切入。今年《商品流通法》、《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例》、《典當(dāng)業(yè)管理條例》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理條例》“一法三條例”已經(jīng)列入到國務(wù)院2014年立法工作計劃。三是建立消除地區(qū)封鎖,打破行業(yè)壟斷的長效機(jī)制的工作正在有序推動。商務(wù)部會同有關(guān)部門印發(fā)了《消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷》的工作方案,督促各地建立了由商務(wù)部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,正在與國務(wù)院法制辦共同組織為期半年的清理活動,集中清理涉及地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷的規(guī)定。制定印發(fā)了《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見》。四是公益性流通設(shè)施建設(shè)得到積極推進(jìn)。商務(wù)部制定印發(fā)了《關(guān)于開展全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等公益性流通設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)起步。以上是內(nèi)貿(mào)流通體制改革四個方面的進(jìn)展。
沈丹陽表示,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面,有六項工作取得可喜進(jìn)展:一是改革涉外投資管理體制。制定了外商投資審批事項規(guī)范化試點工作方案,擬定了將沒有限制措施的鼓勵類、允許類外商投資審批事項改為備案管理的工作方案。正在抓緊修訂《境外投資管理辦法》,準(zhǔn)備大幅度簡化境外投資設(shè)立企業(yè)的核準(zhǔn)程序,雙邊投資協(xié)定談判也都在積極推進(jìn)。二是深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已經(jīng)形成了自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的31條措施。7月1日發(fā)布了2014年外商投資負(fù)面清單,總共有139條限制措施,比2013年版的負(fù)面清單縮減了26.8%。三是創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化加工貿(mào)易行政審批制度改革。四是以周邊為基礎(chǔ),加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。五是統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)工作正在加快推進(jìn)中。六是與構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制相關(guān)的其他工作得到了積極推進(jìn)。比如在多邊和雙邊框架下積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)等新議題的談判,推動落實世貿(mào)組織達(dá)成的貿(mào)易便利化措施,建立了貿(mào)易政策合規(guī)工作制度。