5月23日下午,由中國經(jīng)濟(jì)日報社與歐亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨(dú)立宮舉辦。研討會是第七屆阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇的重要分論壇之一,以“攜手、共贏、創(chuàng)新、繁榮”為主題。圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平在會上發(fā)言。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王巖 攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月26日訊(記者 彭金美)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平5月23日在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會”上提出,實現(xiàn)互聯(lián)互通是促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際大通道建設(shè)的關(guān)鍵,應(yīng)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)先行。>>>觀看視頻
趙晉平說,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際大通道建設(shè)存在著諸多制約因素和瓶頸:
一是歐亞結(jié)合部地區(qū)總體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。2012年,中亞五國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率僅為3.1戶/百人,不到中國的1/4;電話普及率為12.3戶/百人,約為我國的3/5。
二是運(yùn)輸干線存在較多壁壘和障礙。新歐亞大陸橋途經(jīng)多個國家,影響因素較多:中亞國家仍采用寬軌鐵路,與歐洲和中國采用的鐵軌標(biāo)準(zhǔn)不同,貨物運(yùn)輸須經(jīng)換軌操作;各國均設(shè)有關(guān)卡,但海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫沒有統(tǒng)一,通關(guān)手續(xù)復(fù)雜;各段運(yùn)輸線經(jīng)營主體不同,缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是歐亞鐵路大通道往返貨物流量差異大,運(yùn)輸成本偏高。目前開通的新亞歐大陸橋和渝新歐鐵路運(yùn)輸線均存在回程空載問題。一方面和中途環(huán)節(jié)的換裝能力、運(yùn)輸能力不足有關(guān),導(dǎo)致過境集裝箱嚴(yán)重積壓和大批車輛被占用;另一方面,運(yùn)輸線收費(fèi)較高、沿線服務(wù)配套能力差,與俄羅斯的西伯利亞大陸橋運(yùn)輸線競爭力差距懸殊,導(dǎo)致遠(yuǎn)端攬貨能力不足;另外,運(yùn)輸組裝形式不同也是造成運(yùn)力浪費(fèi)較為嚴(yán)重的原因。
趙晉平建議,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中國應(yīng)從三方面著手:
第一,加強(qiáng)和提升中國國內(nèi)沿線地區(qū)資源要素整合運(yùn)營能力。中國應(yīng)以東西橋頭堡為支點,以隴海、蘭新等鐵路為骨架,加強(qiáng)疏運(yùn)體系和能力建設(shè);完善國內(nèi)大陸橋沿線陸海港口海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、工商等多部門合作機(jī)制,施行單一窗口管理;加強(qiáng)國內(nèi)各海關(guān)合作,實現(xiàn)海關(guān)聯(lián)動,確保國內(nèi)貨物出口“一次申報、一次查驗、一次放行”;鼓勵我國大陸橋物流運(yùn)輸企業(yè)兼并重組,提升專業(yè)化水平,利用信息技術(shù)手段建立統(tǒng)一的綜合信息中心和運(yùn)營管理平臺,規(guī)范運(yùn)輸秩序,提升物流科學(xué)調(diào)度能力。
第二,設(shè)立新疆(烏魯木齊)亞歐合作試驗區(qū),為經(jīng)濟(jì)帶提供國際貿(mào)易投資合作新平臺。設(shè)立以烏魯木齊等中心城市為依托的新疆亞歐經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū),有利于利用新疆作為中國和中亞、南亞、西亞和歐洲之間重要陸地門戶、中國和周邊國家的睦鄰友好合作前沿,中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)往來的集散中心等特殊地緣優(yōu)勢,為西部邊疆省份擴(kuò)大對外開放、打造亞歐國際大通道重要樞紐,深化中國—中亞經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)面向中、西、南亞和歐洲的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心創(chuàng)造條件。
第三,加快連云港開放型經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供東向出海口。設(shè)立連云港自由貿(mào)易港區(qū),可通過特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域開放模式創(chuàng)新,打造國際水準(zhǔn)的國際物流中心和國際合作平臺、聚集各種發(fā)展要素和資源。
據(jù)悉,5月23日,由中國經(jīng)濟(jì)日報社與歐亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨(dú)立宮舉辦。研討會是第七屆阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇的重要分論壇之一,以“攜手、共贏、創(chuàng)新、繁榮”為主題,邀請了來自中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、阿塞拜疆等有關(guān)國家智庫負(fù)責(zé)人、政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、金融家、企業(yè)家以及世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等近150名嘉賓參加。
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