合作迎挑戰(zhàn) 發(fā)展共繁榮

　　——第二屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇發(fā)言摘要

圖為第二屆金磚五國財(cái)經(jīng)論壇會(huì)場。 本報(bào)記者 李樹貴攝

　　由國務(wù)院新聞辦指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社主辦的“第二屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇”10月31日在北京成功舉行。來自相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人,巴西、俄羅斯、印度和南非等國家駐華使節(jié),以及相關(guān)專家學(xué)者和企業(yè)家與會(huì),就金磚國家的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展前景進(jìn)行了分析和展望,并就加強(qiáng)金磚國家合作的方向、路徑與措施提出建議。

　　與會(huì)人士認(rèn)為,金磚國家合作正邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在新的國際環(huán)境下,更應(yīng)攜手努力,共同應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào) 應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　全國人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任委員 吳曉靈

　　當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢得益于二戰(zhàn)之后建立的國際貨幣體系和經(jīng)濟(jì)秩序,但是制度的缺陷也埋下了經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的禍根。在全球進(jìn)入信用貨幣體系后,財(cái)經(jīng)紀(jì)律失去約束、國際貿(mào)易也失去約束,成為各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和全球經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)無序調(diào)整的重要制度原因。

　　二戰(zhàn)以后全球貿(mào)易和結(jié)算主要依靠一個(gè)主權(quán)國家的貨幣,這存在一定的弊端。2008年的金融危機(jī),實(shí)際上就是幾十年以來,布雷頓森林體系的制度缺陷引起的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和無序調(diào)整。危機(jī)嚴(yán)重期間,非常規(guī)貨幣政策對促進(jìn)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的積極作用不可否認(rèn),但長期實(shí)施給金融穩(wěn)定帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn),退出時(shí)又可能會(huì)引發(fā)金融市場動(dòng)蕩。非常規(guī)貨幣政策無法取代必需的結(jié)構(gòu)改革和政策調(diào)整,而只能為其爭取時(shí)間。

　　在經(jīng)濟(jì)金融全球化的今天,國際資本的全球流動(dòng)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。各主要經(jīng)濟(jì)體政策的外溢效應(yīng)也不以人的意志為轉(zhuǎn)移。國際資本在這種外溢效應(yīng)下,到處流動(dòng)逐利。面對逐利的國際資本,各國的應(yīng)對之策只能是力求自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的健康,適當(dāng)控制財(cái)政赤字、貿(mào)易逆差,并讓利率、匯率這些影響資本流動(dòng)的價(jià)格更具靈活性。

　　為實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速增長,金磚國家需重建政策空間,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。各國應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和溝通,并通過采取互換安排等應(yīng)急措施,應(yīng)對外部環(huán)境可能帶來的挑戰(zhàn)。應(yīng)對全球金融挑戰(zhàn)需要各國的努力,但也離不開各國的相互協(xié)調(diào)和幫助。

　　今年以來,金磚國家的合作取得了諸多進(jìn)展。今年3月金磚國家德班峰會(huì)決定建立規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排,并在出資承諾、互換工具、借款上限上已有基本共識(shí);會(huì)上還同意建立“金磚國家開發(fā)銀行”,并在8月的印度首輪籌備談判中就資本規(guī)模500億美元全部來自金磚成員國達(dá)成一致;今年4月金磚部長會(huì)議決定開展關(guān)于金磚國家貿(mào)易與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究。這些舉措將為金磚國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)做好國際協(xié)調(diào)的制度準(zhǔn)備。我們應(yīng)以更加開放、包容、共贏的心態(tài)努力加快合作的進(jìn)程。

　　(本報(bào)記者 徐惠喜)

　　為世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)

　　聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處助理國別主任兼高級政策顧問 薩 文

　　金磚國家無論是作為個(gè)體還是整體,在目前全球經(jīng)濟(jì)中,都已成為一支非常重要的力量。因?yàn)榻鸫u國家的經(jīng)濟(jì)增速非常強(qiáng)勁。2000年以來,金磚國家增長率一直超過世界水平,對全球GDP增長做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　除了經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,金磚國家重要性還體現(xiàn)在“南南合作”中。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在《2013年全球人類發(fā)展報(bào)告》中提出了這樣一個(gè)術(shù)語,叫“南方的崛起”。報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)和人類發(fā)展正面臨史無前例的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì),金磚國家和其他發(fā)展中國家需要進(jìn)一步提高解決全球經(jīng)濟(jì)問題的能力。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署鼓勵(lì)金磚國家繼續(xù)努力開展改革,確保對那些相對貧窮的發(fā)展中國家也能發(fā)出自己的聲音。我們呼吁建立一個(gè)“南方委員會(huì)”,從而保證“南方國家”能夠提出自己的建議,形成更有包容性的全球治理結(jié)構(gòu)。

　　由于全球經(jīng)濟(jì)疲弱,金磚國家正面臨著眾多來自經(jīng)濟(jì)和金融方面的壓力。最近幾年,金磚國家采取了非常具體的互利合作行動(dòng)。金磚國家的銀行正在考慮進(jìn)一步加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施融資的支持,建立應(yīng)急儲(chǔ)備基金計(jì)劃,以匯集外匯儲(chǔ)備,形成聯(lián)合保險(xiǎn)。除此之外,金磚國家在發(fā)展問題上也在不斷開展經(jīng)驗(yàn)交流。面對公共服務(wù)、社會(huì)平等、人口老齡化、環(huán)境污染等挑戰(zhàn),金磚國家一直在努力尋找解決方案。

　　根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的研究調(diào)查,金磚國家未來可能有新的定義。“南南投資”在各個(gè)地區(qū)來說都非常重要,金磚國家可以發(fā)揮非常重要的示范作用。這些并不是傳統(tǒng)的“南南合作”的替代,要想獲得最佳的發(fā)展成果,還需要我們每個(gè)利益相關(guān)方都不斷學(xué)習(xí)思考我們發(fā)展合作的模式。

　　最后,我想指出的是,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署相信,如果能夠建立起平衡的南北合作伙伴關(guān)系,整個(gè)國際社會(huì)都將受益于一個(gè)更加穩(wěn)定、繁榮、文明、健康的世界。南方國家的聲音更強(qiáng)、參與性更強(qiáng),意味著在解決問題及保持發(fā)展方面應(yīng)該承擔(dān)起一些共同而有區(qū)別的責(zé)任,共同協(xié)作來更好地應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。根據(jù)《2013年人類發(fā)展報(bào)告》,南方國家仍然需要北方國家,但是北方對于南方的需求會(huì)日益增加,未來金磚國家將會(huì)對世界經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　(本報(bào)記者 李芳原)

　　調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重要前提

　　中國社科院副院長 李 揚(yáng)

　　本月初,國際貨幣基金組織發(fā)布了世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,報(bào)告中稱,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體增長強(qiáng)勁,而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家總體增長減弱。因此,世界的經(jīng)濟(jì)格局將回到金融危機(jī)前的格局。做出這樣的判斷,感覺為時(shí)尚早。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)增長速度尚需一段時(shí)日。

　　但從金磚國家?guī)讉�(gè)主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)增長速度確實(shí)出現(xiàn)下滑。這說明新興經(jīng)濟(jì)體遇到了新的問題。比較突出的問題表現(xiàn)在匯率波動(dòng)、物價(jià)上漲等。在今后的發(fā)展過程中,金磚國家只有進(jìn)行自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)成員國之間的合作,才能取得真正的發(fā)展。

　　首先,金磚國家高度依賴外需經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式應(yīng)當(dāng)給予約束。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段,倒逼金磚國家不得不進(jìn)行自我約束。比如在中國這樣一個(gè)高度依賴外需的國家,必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,而且是與世界共同調(diào)整。金磚國家的其他4個(gè)國家,也應(yīng)當(dāng)注意這個(gè)變化,把國家內(nèi)部的調(diào)整和全球進(jìn)行的客觀調(diào)整結(jié)合在一起,轉(zhuǎn)向以發(fā)展內(nèi)需為主。

　　其次,金磚國家必須要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。除了中國,其他四個(gè)成員國都是貿(mào)易逆差國,同時(shí)也是低儲(chǔ)蓄國家。美國量化寬松政策一退出,很容易引起這些國家一系列宏觀指標(biāo)發(fā)生變化。這個(gè)情況說明金磚國家結(jié)構(gòu)失衡的問題是很嚴(yán)重的。

　　中國政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),從上世紀(jì)末就開始進(jìn)行調(diào)整,由于種種原因這種調(diào)整進(jìn)展有些緩慢。但是今年以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快,而且很重要的一個(gè)方面就是從解決產(chǎn)能過剩入手。這樣一個(gè)戰(zhàn)略安排,已經(jīng)有條不紊地在展開。

　　金磚國家應(yīng)當(dāng)認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí),當(dāng)今世界依然是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的大背景,金磚國家依然處于被支配地位。在這種背景下,金磚國家要想發(fā)展,必須要調(diào)整好自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),金磚國家之間的全面合作就顯得更重要了。我們不能僅滿足于開幾個(gè)會(huì)、簽幾個(gè)協(xié)議,而是應(yīng)當(dāng)動(dòng)員金磚國家各種力量做深入研究,使得我們的合作取得實(shí)質(zhì)效果。這樣才能改變被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體支配的地位,才能獲得真正的發(fā)展。 (本報(bào)記者 朱 磊)

　　建立機(jī)制化的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體

　　中國國際金融公司董事長 金立群

　　金磚國家真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體還有很長的路要走,而且前進(jìn)的道路上有很多障礙和不確定因素,我們需要一張很好的金磚國家發(fā)展路線圖。對于金磚國家來說,最重要的就是要建立機(jī)制化的、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體。這條路很漫長,但目標(biāo)是明確的,因?yàn)樗缮⒌慕Y(jié)構(gòu)達(dá)不到我們共同期待的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面訴求。

　　金磚國家可以發(fā)揮兩項(xiàng)重要作用。首先,現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)秩序?qū)π屡d國家、發(fā)展中國家是不利的。因此,金磚國家要積極推動(dòng)和解決國際金融監(jiān)管體系,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,并重塑一個(gè)國際金融機(jī)構(gòu),包括加大金磚國家在國際貨幣基金組織、世界銀行和布雷敦森林體系中的作用;第二,金磚國家需要解決貿(mào)易自由化、便利化課題,打破貿(mào)易壁壘,推動(dòng)相互間貿(mào)易繼續(xù)快速增長。到目前為止,金磚國家仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。金磚國家間良好的經(jīng)貿(mào)合作有利于整體提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。

　　當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是,每一個(gè)金磚國家與周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切度都高于彼此之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們要利用好這個(gè)現(xiàn)實(shí),發(fā)展繁榮周邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從而輻射到金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。在能源、加工、礦產(chǎn)等領(lǐng)域,金磚國家各有優(yōu)勢,彼此之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),但各國如果要提升整體進(jìn)出口水平就必須提升自身競爭力。而解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于理性、冷靜對待自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。

　　金磚國家存在的最重要意義在于改善現(xiàn)有的不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。繼南非加入之后,現(xiàn)在又有不少國家希望加入金磚行列。我們應(yīng)伸開雙臂歡迎更多的發(fā)展中國家加入,也就意味著一個(gè)新興國家聯(lián)合體在壯大,只有這樣,金磚國家的真正意義才能最大程度得以體現(xiàn)。 (本報(bào)記者 廉 丹)

　　加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作與政策協(xié)調(diào)

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任 李稻葵

　　當(dāng)前金磚國家碰到的問題是一致的。

　　第一個(gè)問題,是我們自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如何進(jìn)一步理順政府與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。其中,印度的問題是長期的赤字,究其本質(zhì)也是政府跟經(jīng)濟(jì)的關(guān)系沒做好,長期施行了不符合自己財(cái)力的福利性的補(bǔ)貼;巴西也有類似的情況,在糧食價(jià)格方面,在油品燃料方面都存在大量的政府補(bǔ)貼;俄羅斯在醫(yī)療方面做出了很多承諾,這種承諾長期推出之后是很難維系的。如果財(cái)政上出現(xiàn)了赤字,整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不可避免的將進(jìn)入各種各樣的困難時(shí)期。

　　第二個(gè)問題,是當(dāng)前不盡合理的國際經(jīng)濟(jì)金融體制。今天,美元的國際影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自身經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。美元政策一出現(xiàn)變化,就對我們金磚國家的經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。數(shù)字顯示,今年以來,主要貨幣國家有20%對美元進(jìn)行了貶值。

　　面對問題,首先,金磚國家在政策調(diào)整方面應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系,在推動(dòng)國內(nèi)改革方面的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)要互相分享。另外,金磚國家在彼此之間的貿(mào)易合作上,可以做一些非常務(wù)實(shí)的安排。看哪些國家正在遭遇通貨膨脹,造成通貨膨脹的主要產(chǎn)品是什么,哪個(gè)國家這種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力強(qiáng)等。而后對這些產(chǎn)品的關(guān)稅簽署協(xié)議,降低相互間貿(mào)易壁壘。這樣可以降低金磚國家通貨膨脹率,也能化解產(chǎn)品輸出國的困難。第三,金磚國家要通過務(wù)實(shí)的合作,減少對美元的依賴。這方面有一件重要事情需要馬上進(jìn)行,那就是國債券市場的長期合作。現(xiàn)在很多國家把買賣美元的國債當(dāng)做美元現(xiàn)金,這和黃金的走勢是相反的。黃金價(jià)格降低,美國國債券反而會(huì)上漲,這種現(xiàn)象違背常規(guī)。金磚國家之間要互相介紹國債券市場的運(yùn)行規(guī)則,鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)之上,去買賣對方的國債券。

　　(本報(bào)記者 朱 磊)

　　加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來 完善合作機(jī)制

　　南非駐華大使 蘭 加

　　首先,祝賀第二屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇的順利舉辦。金磚國家財(cái)經(jīng)論壇是一項(xiàng)非常重要的活動(dòng),它表明金磚國家越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì),同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合作方面取得了實(shí)實(shí)在在的成果。財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的協(xié)同合作對金磚國家來講十分重要,因此,金磚國家提出了共同成立金磚國家開發(fā)銀行這一重要計(jì)劃。金磚五國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資方面的合作是合作機(jī)制成功與否的重要試金石。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與投資領(lǐng)域的合作非常重要,考驗(yàn)著金磚國家的各項(xiàng)合作機(jī)制。因此,舉辦金磚國家財(cái)經(jīng)論壇任重而道遠(yuǎn)。我相信,金磚國家財(cái)經(jīng)論壇會(huì)幫助有關(guān)部門和企業(yè)家探尋更加深入、有效的合作機(jī)制。

　　在此,我祝愿第二屆金磚國家財(cái)經(jīng)論壇圓滿成功,我堅(jiān)信這次論壇將成為金磚國家合作的另一重要的里程碑。

　　(本報(bào)記者 禹 洋)

　　金磚國家有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　俄羅斯駐華大使館公使 葉夫根尼·陶米恒

　　金磚國家雖然是非常年輕的組織,但事實(shí)上,該組織在國際社會(huì)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。今年9月份,在俄羅斯圣彼得堡成功召開了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤并取得諸多共識(shí)和成果。峰會(huì)上,各國領(lǐng)導(dǎo)人對世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的主要問題進(jìn)行了探討,并對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取的非常規(guī)貨幣政策所產(chǎn)生的不良影響以及國際貨幣基金組織改革進(jìn)程的暫停表示擔(dān)憂。各國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),這些國家應(yīng)該為形成合理的貨幣政策而協(xié)調(diào)、努力,并且使這些貨幣政策經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。各國領(lǐng)導(dǎo)人指出,應(yīng)盡快實(shí)施國際貨幣基金組織的管理結(jié)構(gòu)改革,并在2014年1月之前結(jié)束下一輪的配額檢討工作。同時(shí)配額檢討應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行2010年G20會(huì)議所達(dá)成的協(xié)議。會(huì)晤也認(rèn)為,面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),金磚國家要凝聚在重大問題上的共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。我們相信,通過金磚國家組織間的充分交流與合作,能夠有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長所面臨的不確定因素。

　　我們相信,金磚國家具有廣闊的發(fā)展前景。金磚國家的成員國都是在區(qū)域政治和經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮重要角色的國家,近10年這些國家的GDP增速遠(yuǎn)超世界平均增速。同時(shí),金磚國家與G20、G77、非盟以及諸多國際組織都建立了良好的合作關(guān)系。更為重要的是,金磚國家擁有獨(dú)特人力資源潛力、巨大的內(nèi)部市場和豐富的勞動(dòng)力,并且一直致力于高科技領(lǐng)域的發(fā)展。我們完全能通過自己的努力改善人民的生活,并積極應(yīng)對21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)挑戰(zhàn)。

　　(本報(bào)記者 周 劍)

　　任務(wù)艱巨 充滿信心

　　巴西駐華公使銜參贊 羅西妲

　　雖然金磚五個(gè)成員國家之間有很多差異,但毫無疑問,我們對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)加在一起會(huì)超過每個(gè)個(gè)體的貢獻(xiàn)。我們致力于討論相關(guān)的決策及實(shí)施,比如創(chuàng)建一家屬于金磚五國的發(fā)展銀行、儲(chǔ)備基金機(jī)制,除此之外,我們也在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域。

　　我們非常希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與其他金磚國家之間的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面合作,同時(shí)也期望辦好下一次峰會(huì)。除此之外,涉及國有企業(yè)、國家安全、國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的會(huì)議也將成為金磚五國重要的合作交流項(xiàng)目。我們還希望從姐妹城市、地方政府層面上進(jìn)一步制定更多的機(jī)制,以應(yīng)對不斷增長的合作需求。

　　我們也關(guān)注當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)放緩以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩問題。這種趨勢主要由美國貨幣政策的不確定性造成。金磚五國的經(jīng)濟(jì)增長今年可能會(huì)比去年有所放緩,成員國不僅要應(yīng)對來自國內(nèi)的壓力,還要應(yīng)對來自外部波動(dòng)性的壓力,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)合作的透明度。

　　中國是金磚國家非常重要的成員國,2012年中國與巴西的貿(mào)易額增長了17.5%。2009年以來,中國一直是巴西最大的貿(mào)易伙伴、重要的進(jìn)口國和出口目的地國。這就意味著發(fā)展中國家和新興市場,已經(jīng)成了世界經(jīng)濟(jì)增長的“眼睛”。我們相信,金磚五國將在不同的國際舞臺(tái)上發(fā)揮越來越重要的作用。

　　自2008年以來,世界經(jīng)濟(jì)存在很大的不確定性,雖然金磚五國吸取了一些教訓(xùn),但我們還是容易受到資本外流和資本市場變化的影響。一種良好的機(jī)制對預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和降低波動(dòng)性是非常必要的。以成立金磚國家發(fā)展銀行為例,新機(jī)制還會(huì)促進(jìn)資源流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),尤其是對資金需求非常大的發(fā)展中國家。我們的倡議并不是要替代現(xiàn)有機(jī)構(gòu),而是要補(bǔ)充現(xiàn)有機(jī)構(gòu)。金磚國家之間的新機(jī)制在某種程度上能夠成為一種國際金融組織,并有著良好的發(fā)展。金磚五國目前正在積極準(zhǔn)備,以適應(yīng)新的時(shí)代需求。

　　我們希望,明年的巴西第六次峰會(huì)可以宣布目前這些倡議的新進(jìn)展。雖然我們面對的任務(wù)艱巨,但是我們有信心能夠建設(shè)更加民主繁榮的經(jīng)濟(jì)社會(huì),這對我們來說具有巨大意義。

　　(本報(bào)記者 李芳原)

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作

　　印度駐華大使館經(jīng)濟(jì)參贊 蘇密達(dá)

　　金磚國家憑借良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)受住了全球金融危機(jī)的考驗(yàn),展現(xiàn)了強(qiáng)勁的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。過去的十年中,金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷增加,經(jīng)濟(jì)增速超越了發(fā)達(dá)國家。因此,世界的目光更多地集中在了新興經(jīng)濟(jì)體身上。盡管近期金磚國家的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但依舊是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速放緩,印度政府采取了一系列措施,包括修訂商務(wù)借款指導(dǎo)原則,推出基礎(chǔ)設(shè)施債務(wù)基金,促進(jìn)投資,提升制造業(yè)效率,推動(dòng)出口銀行改革,深化市場改革和財(cái)務(wù)整合等。

　　未來,印度將會(huì)進(jìn)一步開放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。為此,政府已經(jīng)建立了投資委員會(huì),加快項(xiàng)目批準(zhǔn),一些電力、天然氣和道路方面的項(xiàng)目已經(jīng)獲準(zhǔn)。此外,基金將成為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的另一渠道。目前,這一方面的投資申請已經(jīng)達(dá)到1萬億美元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為印度增長的重要引擎。

　　盡管金磚國家內(nèi)部情況各有不同,但我們面臨共同的挑戰(zhàn):增長放緩和全球金融不穩(wěn)定帶來的威脅。這是由發(fā)達(dá)國家的貨幣政策所導(dǎo)致的。目前的全球經(jīng)濟(jì)形勢對我們而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。金磚國家已經(jīng)提出,要加強(qiáng)合作,進(jìn)一步維持增長的可持續(xù)性,促進(jìn)金磚國家共同在危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更重要的作用。我們應(yīng)通過創(chuàng)新的合作方式大力促進(jìn)金磚國家內(nèi)部的貿(mào)易和投資,進(jìn)一步消除貿(mào)易壁壘,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面,要建立金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施基金,將資本引入指定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中。

　　近期,中印領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤中提到,兩國正在進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)合作階段。隨著雙邊戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的持續(xù)開展,我們更加關(guān)注如何解決合作中的問題。雙方就地區(qū)貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)合作等展開了討論,并回顧了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判進(jìn)程。具體操作方面,雙方已經(jīng)同意加快工業(yè)園區(qū)的建立,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國企業(yè)的協(xié)調(diào)與合作。同時(shí),兩國應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過互利合作提升兩國實(shí)力。我們還應(yīng)加強(qiáng)在應(yīng)對全球重大的問題方面的協(xié)調(diào)與合作,如氣候變化、國際反恐、食品和能源安全等。 (本報(bào)記者 禹 洋)