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          自由貿易區(qū)(FTA)與自由貿易園區(qū)(FTZ)

          2013年09月18日 10:50   來源:中國經濟網   

            備受各界關注的上海自由貿易區(qū)將于10月1日正式啟動,盡管具體細節(jié)依然不詳,但預計上海自貿區(qū)將為決策者放松政府對金融行業(yè)管制提供一塊試驗田。根據官方公告,在自貿區(qū)內政府可能擴大允許外商投資的行業(yè)范圍,尤其是服務業(yè)。

            從許多特征上看,“上海自由貿易區(qū)”準確的說法應該是“上海自由貿易園區(qū)”。根據商務部和海關總署2008年5月15日發(fā)布的《關于規(guī)范“自由貿易區(qū)”的函》(商國際函[2008]15號),自由貿易區(qū)和自由貿易園區(qū)是有區(qū)別的。

            “自由貿易區(qū)”對應的英文是FREE TRADE AREA(FTA)。根據世界貿易組織的有關解釋,所謂“自由貿易區(qū)”,是指兩個以上的主權國家或單獨關稅區(qū)通過簽署協定,在世貿組織最惠國待遇基礎上,相互進一步開放市場,分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,改善服務和投資的市場準入條件,從而形成的實現貿易和投資自由化的特定區(qū)域。“自由貿易區(qū)”所涵蓋的范圍是簽署自由貿易協定的所有成員的全部關稅領土,而非其中的某一部分。迄今,我國已與東盟、巴基斯坦、智利、新西蘭等簽署自由貿易協定,從而建立起了涵蓋我方和對方全部關稅領土(注:我方關稅領土不含香港、澳門和臺灣地區(qū))的“自由貿易區(qū)”。

            “自由貿易園區(qū)”對應的英文是FREE TRADE ZONE(FTZ)。根據世界貿易組織的有關解釋,自由貿易園區(qū)指的是在某一國家或地區(qū)境內設立的實行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策的小塊特定區(qū)域,類似于世界海關組織的前身——海關合作理事會所解釋的“自由區(qū)”。按照該組織1973年訂立的《京都公約》的解釋:“自由區(qū)(FREE ZONE)系指締約方境內的一部分,進入這一部分的任何貨物,就進口稅費而言,通常視為在關境之外,并免于實施通常的海關監(jiān)管措施。有的國家還使用其他一些稱謂,例如自由港、自由倉等”。中國的經濟特區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港、經濟技術開發(fā)區(qū)等特殊經濟功能區(qū)都具有“自由貿易園區(qū)”(FTZ)的某些特征,但目前中國尚沒有與“自由貿易園區(qū)”完全對應的區(qū)域。

            根據商務部和海關總署在商國際函[2008]15號中給出的建議,FREE TRADE AREA,統一翻譯為“自由貿易區(qū)”,FREE TRADE ZONE統一翻譯為“自由貿易園區(qū)”。照此看來,即將于10月1日啟動的上海自由貿易區(qū),準確的說法應該是“上海自由貿易園區(qū)”。

              相關數據:

              數據簡報:中國已簽署的11個自由貿易區(qū)協定一覽

          (責任編輯:苗蘇)

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