——訪哥本哈根大學國際經(jīng)濟學教授尼爾斯-泰格森
尼爾斯-泰格森教授是歐元主要設計者之一,曾擔任經(jīng)濟合作發(fā)展組織經(jīng)濟發(fā)展與評審委員會主席、國際貨幣基金組織的咨詢顧問,是歐洲著名經(jīng)濟學家。泰格森教授認為中國有能力和辦法妥善應對勞動力壓力、經(jīng)濟再平衡以及金融改革等重任。
泰格森認為,中國經(jīng)濟增長持續(xù)了30年,無論從力度還是持久時間來看都是史無前例的。國際清算銀行最近發(fā)布的一篇報告指出,在過去20年中,中國的平均真實GDP年度增長率達到10.28%,與此同時,中國十分出色地將經(jīng)濟增長率保持平緩,標準差僅為2。與此相對照的是,丹麥是一個高度發(fā)達的經(jīng)濟體,在過去34年間,平均增長率僅為2.02%,而標準差則達到3。這等于說,丹麥的增長率只有中國的五分之一,而其變動性卻比中國高了50%。
泰格森提出,勞動力問題影響增長水平,中國政府正在從政策層面化解這一壓力。從傳統(tǒng)的增長框架來看,勞動力、資本存量以及全要素勞動生產(chǎn)率是推動一個經(jīng)濟體實現(xiàn)持續(xù)增長的重要因素。由于各國的資本存量數(shù)據(jù)都難以獲得,對于發(fā)展中國家來說,勞動力因素值得特別關注。由于中國的勞動力優(yōu)勢將逐步減弱,中國要注意提高每小時勞動產(chǎn)出量,讓資本產(chǎn)出比率和資本勞動力比率保持穩(wěn)定。他認為,中國政府計劃實施高技術產(chǎn)業(yè)和興建基礎設施并舉的政策,可以從側(cè)面應對勞動力壓力,協(xié)助中國潛在增長率維持在一定的水平。
泰格森表示,除勞動力因素外,中國經(jīng)濟產(chǎn)出增長率要實現(xiàn)可持續(xù)增長,還需要實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡。由于中國的出口增長將下滑,亞洲競爭者對國際資本的吸引力將逐步增加,投資占GDP比例下降而消費占比增加,中國實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡的壓力較大。中國新的一個5年計劃實際上已經(jīng)將再平衡問題列為中心目標,因此推動金融改革將無法避免。
泰格森認為,中國的金融改革面臨兩個方面的挑戰(zhàn):一是常規(guī)銀行體系中的存貸款利率正常化問題。解決好這個問題,可以給予儲戶更好的回報,有利于向增加消費的模式轉(zhuǎn)型。與此同時,銀行可以借此重新分配資本,減少對大型國有企業(yè)的借貸,轉(zhuǎn)而傾向于向服務業(yè)和小中型企業(yè)提供服務,因為后者才是創(chuàng)造就業(yè)的源泉。這是實現(xiàn)中國經(jīng)濟再平衡,以及實現(xiàn)潛在增長率可持續(xù)發(fā)展的中心任務。令人高興的是,中國政府已經(jīng)開始這么做了。另一個重要的挑戰(zhàn)是約束影子銀行體系,加強銀行業(yè)管理并重新注入資本。泰格森表示,隨著巴塞爾協(xié)議III的落實期限將近,穩(wěn)固銀行體系并對銀行重新注資顯得尤為必要。
泰格森相信,向服務業(yè)轉(zhuǎn)移的目標、提高消費的愿望、金融改革的宏圖,讓中國經(jīng)濟實現(xiàn)再平衡的改革行動顯得日益迫切。他表示,中國的經(jīng)濟形勢并沒有市場悲觀者認為的那樣進退兩難,中國政府完全有能力也有資源解決這些問題。