俄羅斯聯(lián)邦外交部第一亞洲司司長(zhǎng)康斯坦丁·弗努科夫。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月28日訊 習(xí)近平主席于3月24日離開莫斯科，結(jié)束了其就任中國(guó)國(guó)家主席以來首次外訪的第一站行程，俄羅斯各界人士對(duì)這次國(guó)事訪問的解讀和回味仍熱議紛呈。俄羅斯聯(lián)邦外交部第一亞洲司司長(zhǎng)康斯坦丁·弗努科夫在接受記者采訪時(shí)表示，中俄兩國(guó)所有領(lǐng)域的合作，幾乎都取得了明顯的成效，兩國(guó)間的政治對(duì)話體現(xiàn)了戰(zhàn)略性的深度和力度，且經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的合作穩(wěn)步發(fā)展，雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、能源及人文等領(lǐng)域的合作。

    記者：目前，中俄關(guān)系正在朝著更全面積極的方向發(fā)展，俄羅斯與中國(guó)之間的關(guān)系更是國(guó)家間新型關(guān)系的典范，尤其是對(duì)于兩個(gè)大國(guó)來說。您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的中國(guó)和俄羅斯之間的國(guó)際關(guān)系？在這次中國(guó)國(guó)家主席對(duì)俄羅斯的國(guó)事訪問中您期望獲得什么樣的成果？

    弗努科夫：在艱難的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際社會(huì)問題層出不窮的重大挑戰(zhàn)下，俄羅斯和中國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系體現(xiàn)了中俄兩國(guó)為本國(guó)發(fā)展做出的努力的價(jià)值和意義，以及對(duì)加強(qiáng)區(qū)域和全球的安全與穩(wěn)定所起的作用。

    俄羅斯和中國(guó)所有領(lǐng)域的合作，幾乎都取得了明顯的成效，兩國(guó)間的政治對(duì)話體現(xiàn)了戰(zhàn)略性的深度和力度。我們的國(guó)家政府機(jī)構(gòu)和議會(huì)首腦定期進(jìn)行會(huì)談。例如，去年舉行的最高級(jí)別的雙邊會(huì)談，俄羅斯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問，第十七次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在莫斯科舉行，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)與俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席進(jìn)行了會(huì)晤。另外，關(guān)于國(guó)家戰(zhàn)略安全，三個(gè)部門組織了元首會(huì)晤的籌備會(huì)議，會(huì)晤上具體探討了開展人道主義和能源領(lǐng)域的合作問題，眾多的小組委員會(huì)和工作組舉行了磋商，并進(jìn)行了跨部門的交流。

    經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的合作穩(wěn)步發(fā)展，雙邊貿(mào)易額上升到900億美元的歷史紀(jì)錄。中國(guó)一直是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。石油、天然氣運(yùn)輸管道建設(shè)以及煤炭和電力部門的合作項(xiàng)目穩(wěn)固地進(jìn)行，計(jì)劃拓展高科技產(chǎn)業(yè)、核能、民用寬體客機(jī)、宇宙空間探索等航空航天領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的合作新領(lǐng)域。

    俄中兩國(guó)都強(qiáng)烈希望拓展人文領(lǐng)域的合作。通過“國(guó)家年”“漢語年”“俄語年”“旅游年”等人文活動(dòng)進(jìn)行了大范圍的文化交流，中俄兩國(guó)的年輕一輩積極地參與其中。關(guān)于在人道主義領(lǐng)域合作的中期計(jì)劃已經(jīng)獲得通過。在文化、教育、體育和其他領(lǐng)域的合作也在不斷加深。

    在俄羅斯和中國(guó)維持全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和兩國(guó)在國(guó)家重大問題上有相同訴求的基礎(chǔ)上，面對(duì)國(guó)際舞臺(tái)上錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)，中俄不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，在涉及彼此核心利益的問題上相互給予堅(jiān)定支持，在應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切溝通，兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚四國(guó)、上海合作組織、RIC、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等國(guó)際舞臺(tái)上為維護(hù)世界新秩序做出了不懈的努力，不僅有效維護(hù)了兩國(guó)利益，也為促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮了重要作用。

    中國(guó)新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平即將對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問，習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席后將俄羅斯作為首個(gè)出訪國(guó)家。這充分說明了中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)進(jìn)一步鞏固兩國(guó)國(guó)際關(guān)系，深化中俄全面戰(zhàn)略合作的重視，致力于加強(qiáng)雙方務(wù)實(shí)合作，謀求打開兩國(guó)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的新篇章。我們都相信，在莫斯科舉行的中俄首腦會(huì)晤，能夠極大地充實(shí)俄中全面平等、互信互助、戰(zhàn)略合作的伙伴關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信，擴(kuò)大在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的合作，鞏固俄羅斯和中國(guó)人民之間的睦鄰友好關(guān)系。

    記者：目前，中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)國(guó)家元首正在努力提前實(shí)現(xiàn)2015年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元、在2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)和俄羅斯應(yīng)采取哪些積極措施？

    弗努科夫：根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯和中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的合作穩(wěn)步增長(zhǎng)。在2012年年底的雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的900億美元。在過去的五年里，雙邊貿(mào)易額增加了一倍以上，這使人們有理由相信目標(biāo)能夠早日實(shí)現(xiàn)。

    當(dāng)然，世界經(jīng)濟(jì)中的困難局面不可避免地對(duì)俄羅斯和中國(guó)貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度產(chǎn)生負(fù)面影響，但令人鼓舞的是，雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，仍然是顯而易見的。在雙方的共同努力下，必將進(jìn)一步增進(jìn)雙方政治互信，深化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，揭開中俄高層交往的新篇章。對(duì)于這一點(diǎn)，很重要的是要注重優(yōu)先領(lǐng)域的合作，增強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高兩國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    在我看來，雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展不應(yīng)只是注重貿(mào)易額的增長(zhǎng)，更重要的是向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高層次合作方向發(fā)展，首先是兩國(guó)間相互投資數(shù)量的增長(zhǎng)。考慮到俄羅斯自然資源的豐富以及中國(guó)日益增長(zhǎng)的能源消耗需求，中俄雙方在能源合作領(lǐng)域有著巨大的潛力。尤其應(yīng)該優(yōu)先考慮在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，將兩國(guó)間科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作從聯(lián)合研究和開發(fā)新產(chǎn)品的階段向促進(jìn)產(chǎn)品商業(yè)化和提高在工業(yè)生產(chǎn)中利用率的階段過渡。在這種情況下，宇宙空間探索領(lǐng)域的合作項(xiàng)目具有很大的發(fā)展空間。此外，中俄雙方聯(lián)合開發(fā)和利用森林資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的相互投資對(duì)實(shí)現(xiàn)中俄領(lǐng)導(dǎo)集體設(shè)定的貿(mào)易目標(biāo)是一個(gè)很好的契機(jī)。

    應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃方案的實(shí)施。它包含了很多互惠互利、極具意義的項(xiàng)目。吸引中國(guó)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投資是振興遠(yuǎn)東的重大舉措。另一方面，對(duì)于這一地區(qū)的傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品來說，中國(guó)是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的大市場(chǎng)。

    記者：深化能源領(lǐng)域的互利務(wù)實(shí)合作對(duì)鞏固兩國(guó)間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是非常重要的。在您看來，俄羅斯和中國(guó)應(yīng)怎樣繼續(xù)促進(jìn)在能源領(lǐng)域的大規(guī)模長(zhǎng)期合作？

    弗努科夫：能源領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，尤其是長(zhǎng)期大規(guī)模的項(xiàng)目，比如石油和天然氣以及和平利用核能的合作協(xié)議，旨在加強(qiáng)俄羅斯和中國(guó)的能源安全，鞏固兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和能源中的地位。

    能源合作是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，兩國(guó)元首和總理均高度重視中俄能源談判機(jī)制建立五年來取得的豐碩成果，為深化兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系健康發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用，具有廣闊的發(fā)展前景。在這一領(lǐng)域的合作，兩國(guó)都遵循著互惠互利、長(zhǎng)期合作的原則。

    能源合作的概念，包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、技術(shù)共享、產(chǎn)品處理和分銷以及科研成果等部分。他們需要非常緊密地聯(lián)系在一起，集中所有的資源，還有一個(gè)很重要的部分——投資。

    石油領(lǐng)域的合作已經(jīng)取得巨大突破。2012年，俄羅斯向中國(guó)輸送了24萬噸的石油，其中大部分是由俄中石油輸送管道輸送。其他方式的輸送方式也使得石油輸送量得到大大提高，而這當(dāng)然需要發(fā)展當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施。中俄雙方正在積極籌備在中國(guó)成立一家合資煉油廠，正在研究探討開發(fā)俄羅斯大陸架油氣藏的互惠方式。

    2012年，俄羅斯向中國(guó)出口的煤炭和電力量幾乎增加一倍，分別達(dá)到20.2萬噸和26.3億千瓦/小時(shí)。兩國(guó)就當(dāng)前和以后幾年增加煤炭和電力輸送的合作達(dá)成了相關(guān)協(xié)議。中俄雙方計(jì)劃在俄羅斯聯(lián)合開發(fā)電力。

    關(guān)于俄羅斯向中國(guó)輸送天然氣的談判早已開始推動(dòng)，其中，關(guān)于合作的具體條款達(dá)成一致后，將是一個(gè)最大的雙邊合作框架。

    俄羅斯和中國(guó)都在積極推進(jìn)核能領(lǐng)域的合作。去年12月已經(jīng)開始建造第三號(hào)發(fā)電機(jī)組。電站1、2號(hào)機(jī)組投產(chǎn)以來工作安全穩(wěn)定。中國(guó)和俄羅斯會(huì)商推進(jìn)田灣核電站擴(kuò)建項(xiàng)目，指的是擴(kuò)建田灣核電站的發(fā)電機(jī)組，同步推進(jìn)中國(guó)境內(nèi)新的核電站、空間堆、浮動(dòng)堆、快堆的合作建設(shè)計(jì)劃。

    記者：近年來，中國(guó)和俄羅斯在人道主義領(lǐng)域加強(qiáng)合作，促進(jìn)交流，兩國(guó)舉辦了“國(guó)家年”，“語言年”和其他重要的雙邊文化交流活動(dòng)年。因此，兩國(guó)之間的公共基礎(chǔ)交流得到加強(qiáng)。今年是俄羅斯“中國(guó)旅游年”，請(qǐng)談一下這個(gè)活動(dòng)的進(jìn)展情況。

    弗努科夫：蓬勃發(fā)展的俄羅斯中國(guó)文化和人道主義領(lǐng)域的合作，是加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。

    在俄羅斯人和中國(guó)人對(duì)于漢語和俄語的學(xué)習(xí)興趣都顯著增加。目前，俄羅斯的高等教育機(jī)構(gòu)大約有16,000名中國(guó)公民。在中國(guó)學(xué)習(xí)的俄羅斯學(xué)生大約有8000人。中國(guó)有大約一百多所大學(xué)里將俄語作為一門專業(yè)進(jìn)行教授。

    大部分設(shè)有漢語教學(xué)的俄羅斯高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)與中國(guó)的大學(xué)建立了長(zhǎng)期教學(xué)合作，包括教師和學(xué)生之間的交換學(xué)習(xí)。俄羅斯和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系、跨國(guó)合作模式以及不斷增加的大型雙邊合作項(xiàng)目使得高層次的雙語人才的需求量大大增加。

    繼中俄成功互辦“國(guó)家年”、“語言年”后，2012年中國(guó)“俄羅斯旅游年”成功落幕。俄羅斯旅游年獲得了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)，大大小小的活動(dòng)有200多個(gè)。不得不提的是俄羅斯和中國(guó)舉辦的國(guó)際旅游展，還有從北京——莫斯科汽車賽到“千名中國(guó)游客游覽俄羅斯”，包括“你好，俄羅斯”旅游專題片大型聯(lián)合采訪，中國(guó)公民到俄羅斯境外旅游的人數(shù)增加了40%。

    俄羅斯“中國(guó)旅游年”3月22日起正式拉開帷幕，計(jì)劃組織約200個(gè)活動(dòng)。以中俄互辦“旅游年”為契機(jī)，不僅能夠使兩國(guó)旅游交流人數(shù)增加，還能增加雙邊旅游流和旅游業(yè)的投資。培養(yǎng)兩國(guó)人民對(duì)于歷史文化傳統(tǒng)的興趣，加深代代相傳的民族友誼。去年12月批準(zhǔn)了一項(xiàng)政策文件——俄羅斯與中國(guó)在人道主義領(lǐng)域的合作規(guī)劃。里面明確了在未來十年內(nèi)我們?cè)谶@一戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作主要目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)。人文領(lǐng)域的合作需要注意的重點(diǎn)之一是發(fā)展青年的人道主義交流。我們的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意籌備由俄羅斯和中國(guó)年輕人組成的代表團(tuán)參與的大型活動(dòng)。這一發(fā)展方向會(huì)在2014-2015年的“青年交流年”中得到體現(xiàn)。

    記者：中國(guó)和俄羅斯在國(guó)際和地區(qū)重大問題上保持著密切溝通和戰(zhàn)略合作。在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織20國(guó)集團(tuán)和金磚四國(guó)中的合作變得更加活躍。共同推動(dòng)改革國(guó)際金融架構(gòu)和建立更合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。您如何評(píng)價(jià)兩國(guó)在這些領(lǐng)域的合作關(guān)系？

    弗努科夫：在國(guó)際舞臺(tái)上，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)，中俄不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深化政治互信。在涉及彼此核心利益問題上相互給予堅(jiān)定支持，在應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切溝通。

    俄羅斯和中國(guó)在國(guó)際眾多組織上密切協(xié)調(diào)各自的立場(chǎng)，包括聯(lián)合國(guó)、“二十國(guó)集團(tuán)”、金磚四國(guó)、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、東盟全球?qū)υ挄?huì)議、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議、亞歐會(huì)議以及東亞峰會(huì)等。總之，兩國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持了密切溝通，致力于建設(shè)更加合理和公平的世界政治和經(jīng)濟(jì)秩序。

    作為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)，兩國(guó)遵循國(guó)際和平與穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)際法治、平等和互利合作、主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政和尊重其他國(guó)家發(fā)展道路選擇的原則。俄羅斯和中國(guó)一直呼吁加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的權(quán)威和能力，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代挑戰(zhàn)和威脅。我們呼吁全社會(huì)共同努力，以打擊恐怖主義、組織犯罪、海盜和販毒，加強(qiáng)武器管制，維護(hù)信息安全，注重解決全球氣候變化危機(jī)以及其他現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的緊迫難題。

    俄羅斯和中國(guó)關(guān)于國(guó)際關(guān)系的一致態(tài)度與看法已經(jīng)得到了其他國(guó)家的響應(yīng)。金磚四國(guó)越來越多地關(guān)注解決世界政治和經(jīng)濟(jì)的許多難題，就充分地證明了這一點(diǎn)。在許多國(guó)家以及其他志同道合的組織機(jī)構(gòu)的共同努力下，推進(jìn)了比如“二十國(guó)集團(tuán)”關(guān)于世界各地的金融機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。今年俄羅斯將致力于在“二十國(guó)集團(tuán)”中推動(dòng)改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，以確保世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，解決其根本性的結(jié)構(gòu)問題。為此，俄羅斯將會(huì)積極地與中國(guó)開展合作。

    背景資料：

    康斯坦丁·弗努科夫生于1953年。1976年畢業(yè)于俄羅斯國(guó)立莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院。1989年至1991年在外事學(xué)院進(jìn)修，歷史學(xué)副博士。精通中文和英文。特命全權(quán)外交大使的二級(jí)外交等級(jí)（2012年1月15日頒發(fā)），擁有俄羅斯聯(lián)邦外交事務(wù)部?jī)?yōu)秀員工證書；被授予俄羅斯聯(lián)邦政府和外交部榮譽(yù)證書。1976年以來任職于俄羅斯聯(lián)邦外交部。具有豐富的聯(lián)邦中央部門工作經(jīng)驗(yàn)（第一遠(yuǎn)東部，遠(yuǎn)東和印度支那部，托木斯克社會(huì)保險(xiǎn)部，第一總處）和駐外部門工作經(jīng)驗(yàn)（1976年至1980年，1983年至1989年和1993年至1996年任職于前蘇聯(lián)/俄羅斯駐中國(guó)大使館）。1996年11月至2011年12月?lián)�任第一總處副處長(zhǎng)。2011年12月26日至今擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦外交部第一亞洲司司長(zhǎng)。