相關(guān)新聞：世界經(jīng)濟(jì)年中回顧與展望(一)：全球曙光已現(xiàn) 中國強(qiáng)勁

    世界經(jīng)濟(jì)年中回顧與展望(二):美觸底五信號 復(fù)蘇乏力

    世界經(jīng)濟(jì)年中回顧與展望(三):日本局部趨暖 憂被中國趕超

    對歐盟而言，2009年是艱難的，它不僅僅要應(yīng)對金融危機(jī)，還要使歐盟經(jīng)濟(jì)建立在里斯本戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上，即到2010年使歐盟成為全球最具競爭力和活力的知識經(jīng)濟(jì)體。因此，它既要考慮眼前救市，又要顧及未來經(jīng)濟(jì)，這無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。同時，金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟開始反思自身金融監(jiān)管體系的缺陷，積極地推進(jìn)金融監(jiān)管，以阻止危機(jī)深化，防范再次發(fā)生同樣的危機(jī)。金融危機(jī)也考驗(yàn)著歐盟的凝聚力。深受危機(jī)困擾的一些國家經(jīng)受不住保護(hù)主義的誘惑，采取了違背公平原則的措施，使歐盟內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，這將動搖歐盟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了長遠(yuǎn)的發(fā)展，歐盟各國最終達(dá)成一致，敦促歐盟堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)開放原則，堅(jiān)決反對保護(hù)主義。
    
    除了應(yīng)對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)亂局，歐盟還要面對外來的憂患。2009年伊始，歐盟經(jīng)濟(jì)是屋漏偏逢連夜雨，正當(dāng)期待著經(jīng)濟(jì)盡快見底時，卻遇上俄烏天然氣之爭。俄烏天然氣之爭對于深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐盟來說無疑是雪上加霜，幸而在歐盟的極力調(diào)解下得到了暫時解決，但這已讓歐盟經(jīng)濟(jì)蒙受了巨大損失，也讓歐盟更加清楚其能源安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到保障。此外，東歐危局對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)是一巨大威脅。東歐和西歐那種唇齒相依的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勢必在危機(jī)中形成相互拖累的惡性循環(huán)。

    內(nèi)憂外患 歐盟陷三大困局

	GDP季度環(huán)比增長				GDP比去年同期增長
	2008			2009	2008			2009
季度	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1
歐元區(qū)16國	-0.3	-0.3	-1.8	-2.5	1.5	0.5	-1.7	-4.8
歐盟27國	-0.1	-0.4	-1.7	-2.4	1.7	0.7	-1.6	-4.8

    歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第一季2.5%的降幅高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和歐盟此前對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)分別萎縮2%和2.1%的預(yù)測值。歐盟統(tǒng)計局5月15日公布的統(tǒng)計數(shù)字還顯示，歐盟27國經(jīng)濟(jì)第一季度出現(xiàn)2.4%的負(fù)增長，是自歐元區(qū)1999年成立以來的最大季度降幅。在歐元區(qū)16國中，德國、法國、意大利、西班牙和荷蘭的國內(nèi)生產(chǎn)總值第一季度都出現(xiàn)了前所未有的降幅。第一大經(jīng)濟(jì)體德國第一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑了3.8%，為1970年有統(tǒng)計以來的最大降幅；法國、意大利、西班牙和荷蘭的經(jīng)濟(jì)則分別下滑了1.2%、2.4%、1.8%和2.8%。在經(jīng)濟(jì)衰退的壓力下，歐洲中央銀行4月2日宣布，將歐元區(qū)主導(dǎo)利率降低0.25個百分點(diǎn)，即從1.50%削減至1.25%，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。

     失業(yè)陰霾籠罩歐盟 應(yīng)對危機(jī)提三項(xiàng)目標(biāo)

    歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率(黑線：歐盟 藍(lán)線：歐元區(qū))

    根據(jù)歐盟統(tǒng)計局4月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，歐盟27國的失業(yè)率由前一個月的8.1%升至8.3%，去年同期則為6.7%。據(jù)歐盟統(tǒng)計局估計，截至3月份，歐盟失業(yè)人口近2015萬，其中歐元區(qū)為1416萬，分別比2月份增加了62.6萬和41.9萬。其中，歐元區(qū)今年3月份的失業(yè)率由前一個月的8.7%進(jìn)一步上升至8.9%，遠(yuǎn)高于去年同期的7.2%。作為歐元區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體，德國3月份的失業(yè)率由前月的7.4%上升至7.6%。根據(jù)歐盟委員會的這一最新預(yù)測，隨著經(jīng)濟(jì)陷入更加嚴(yán)重的衰退，今明兩年歐盟將新增失業(yè)人口850萬，失業(yè)率將上升至10.9%，其中歐元區(qū)失業(yè)率將大幅攀升至11.5%。
    
    面對嚴(yán)峻的失業(yè)率數(shù)據(jù)，5月8日歐盟召開了有史以來首次就業(yè)峰會，制訂了十項(xiàng)具體的促就業(yè)措施，其中包括通過提供公共基金支持，進(jìn)行再培訓(xùn)和臨時調(diào)整工作時間，使盡可能多的人保住工作；通過降低非工資勞動成本等手段鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；通過為新失業(yè)者尤其是年輕人提供細(xì)致的求職咨詢和培訓(xùn)等方式提高國家就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率等。
    
    歐盟委員會認(rèn)為現(xiàn)有促進(jìn)就業(yè)的措施力度不夠，于6月3日公布了名為“共同行動促進(jìn)就業(yè)”的新方案，以應(yīng)對因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不斷攀升的失業(yè)率。新方案將提交將于本月中旬召開的歐盟峰會，供各國領(lǐng)導(dǎo)人討論通過。新方案提出了三項(xiàng)優(yōu)先目標(biāo)，分別是努力維持目前工作崗位數(shù)量，并創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位；對勞動人口進(jìn)行技能培訓(xùn)，以適應(yīng)勞動力市場的需求；提高就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率等。

    俄烏天然氣之爭直擊歐盟能源“軟肋”
    
    2009年年初，俄烏雙方再次因?yàn)樘烊粴舛▋r糾紛劍拔弩張。和2006年初的情形如出一轍，作為俄烏天然氣爭端“局外人”的歐盟又一次慘遭殃及。俄羅斯先是切斷了對烏克蘭的天然氣供應(yīng)，進(jìn)而又以烏克蘭“偷氣”為由停止經(jīng)烏管道向歐盟輸氣，導(dǎo)致十多個中東歐國家陷入了天然氣供應(yīng)危機(jī)。

（責(zé)任編輯：劉曉聞）