世界經(jīng)濟(jì)年中回顧與展望(四):歐盟三困局中求穩(wěn) 中國助力 _中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——國家經(jīng)濟(jì)門戶
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          世界經(jīng)濟(jì)年中回顧與展望(四):歐盟三困局中求穩(wěn) 中國助力

          2009年07月04日 09:12   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   林秀敏
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              對歐盟而言,2009年是艱難的,它不僅僅要應(yīng)對金融危機(jī),還要使歐盟經(jīng)濟(jì)建立在里斯本戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上,即到2010年使歐盟成為全球最具競爭力和活力的知識經(jīng)濟(jì)體。因此,它既要考慮眼前救市,又要顧及未來經(jīng)濟(jì),這無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。同時,金融危機(jī)爆發(fā)后,歐盟開始反思自身金融監(jiān)管體系的缺陷,積極地推進(jìn)金融監(jiān)管,以阻止危機(jī)深化,防范再次發(fā)生同樣的危機(jī)。金融危機(jī)也考驗(yàn)著歐盟的凝聚力。深受危機(jī)困擾的一些國家經(jīng)受不住保護(hù)主義的誘惑,采取了違背公平原則的措施,使歐盟內(nèi)部出現(xiàn)矛盾,這將動搖歐盟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了長遠(yuǎn)的發(fā)展,歐盟各國最終達(dá)成一致,敦促歐盟堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)開放原則,堅(jiān)決反對保護(hù)主義。
              
              除了應(yīng)對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)亂局,歐盟還要面對外來的憂患。2009年伊始,歐盟經(jīng)濟(jì)是屋漏偏逢連夜雨,正當(dāng)期待著經(jīng)濟(jì)盡快見底時,卻遇上俄烏天然氣之爭。俄烏天然氣之爭對于深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐盟來說無疑是雪上加霜,幸而在歐盟的極力調(diào)解下得到了暫時解決,但這已讓歐盟經(jīng)濟(jì)蒙受了巨大損失,也讓歐盟更加清楚其能源安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到保障。此外,東歐危局對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)是一巨大威脅。東歐和西歐那種唇齒相依的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勢必在危機(jī)中形成相互拖累的惡性循環(huán)。


              內(nèi)憂外患 歐盟陷三大困局

           

           

          GDP季度環(huán)比增長

          GDP比去年同期增長

           

          2008

          2009

          2008

          2009

          季度

          Q2

          Q3

          Q4

          Q1

          Q2

          Q3

          Q4

          Q1

          歐元區(qū)16

          -0.3

          -0.3

          -1.8

          -2.5

          1.5

          0.5

          -1.7

          -4.8

          歐盟27

          -0.1

          -0.4

          -1.7

          -2.4

          1.7

          0.7

          -1.6

          -4.8


              歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第一季2.5%的降幅高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和歐盟此前對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)分別萎縮2%和2.1%的預(yù)測值。歐盟統(tǒng)計局5月15日公布的統(tǒng)計數(shù)字還顯示,歐盟27國經(jīng)濟(jì)第一季度出現(xiàn)2.4%的負(fù)增長,是自歐元區(qū)1999年成立以來的最大季度降幅。在歐元區(qū)16國中,德國、法國、意大利、西班牙和荷蘭的國內(nèi)生產(chǎn)總值第一季度都出現(xiàn)了前所未有的降幅。第一大經(jīng)濟(jì)體德國第一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑了3.8%,為1970年有統(tǒng)計以來的最大降幅;法國、意大利、西班牙和荷蘭的經(jīng)濟(jì)則分別下滑了1.2%、2.4%、1.8%和2.8%。在經(jīng)濟(jì)衰退的壓力下,歐洲中央銀行4月2日宣布,將歐元區(qū)主導(dǎo)利率降低0.25個百分點(diǎn),即從1.50%削減至1.25%,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。

           

               失業(yè)陰霾籠罩歐盟 應(yīng)對危機(jī)提三項(xiàng)目標(biāo)

           


              歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率(黑線:歐盟 藍(lán)線:歐元區(qū))

           

              根據(jù)歐盟統(tǒng)計局4月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份,歐盟27國的失業(yè)率由前一個月的8.1%升至8.3%,去年同期則為6.7%。據(jù)歐盟統(tǒng)計局估計,截至3月份,歐盟失業(yè)人口近2015萬,其中歐元區(qū)為1416萬,分別比2月份增加了62.6萬和41.9萬。其中,歐元區(qū)今年3月份的失業(yè)率由前一個月的8.7%進(jìn)一步上升至8.9%,遠(yuǎn)高于去年同期的7.2%。作為歐元區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體,德國3月份的失業(yè)率由前月的7.4%上升至7.6%。根據(jù)歐盟委員會的這一最新預(yù)測,隨著經(jīng)濟(jì)陷入更加嚴(yán)重的衰退,今明兩年歐盟將新增失業(yè)人口850萬,失業(yè)率將上升至10.9%,其中歐元區(qū)失業(yè)率將大幅攀升至11.5%。
              
              面對嚴(yán)峻的失業(yè)率數(shù)據(jù),5月8日歐盟召開了有史以來首次就業(yè)峰會,制訂了十項(xiàng)具體的促就業(yè)措施,其中包括通過提供公共基金支持,進(jìn)行再培訓(xùn)和臨時調(diào)整工作時間,使盡可能多的人保住工作;通過降低非工資勞動成本等手段鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會;通過為新失業(yè)者尤其是年輕人提供細(xì)致的求職咨詢和培訓(xùn)等方式提高國家就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率等。
              
              歐盟委員會認(rèn)為現(xiàn)有促進(jìn)就業(yè)的措施力度不夠,于6月3日公布了名為“共同行動促進(jìn)就業(yè)”的新方案,以應(yīng)對因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不斷攀升的失業(yè)率。新方案將提交將于本月中旬召開的歐盟峰會,供各國領(lǐng)導(dǎo)人討論通過。新方案提出了三項(xiàng)優(yōu)先目標(biāo),分別是努力維持目前工作崗位數(shù)量,并創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位;對勞動人口進(jìn)行技能培訓(xùn),以適應(yīng)勞動力市場的需求;提高就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率等。


              俄烏天然氣之爭直擊歐盟能源“軟肋”
              
              2009年年初,俄烏雙方再次因?yàn)樘烊粴舛▋r糾紛劍拔弩張。和2006年初的情形如出一轍,作為俄烏天然氣爭端“局外人”的歐盟又一次慘遭殃及。俄羅斯先是切斷了對烏克蘭的天然氣供應(yīng),進(jìn)而又以烏克蘭“偷氣”為由停止經(jīng)烏管道向歐盟輸氣,導(dǎo)致十多個中東歐國家陷入了天然氣供應(yīng)危機(jī)。

          (責(zé)任編輯:劉曉聞)

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