金磚國家合作含金量越來越高。金磚合作機(jī)制成立10年來，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作機(jī)制不斷完善，國際影響力和吸引力不斷上升。

　　經(jīng)貿(mào)合作：分享合作成果

　　中方期待與金磚各國一道，共同推動(dòng)廈門會(huì)晤達(dá)成共識(shí)，努力把金磚經(jīng)貿(mào)合作推上新臺(tái)階

　　從2006年至今，金磚機(jī)制已走過10年。10年間，金磚機(jī)制遵循開放透明、團(tuán)結(jié)互助、深化合作、共謀發(fā)展的原則，堅(jiān)持開放、包容、合作、共贏的金磚精神，以機(jī)制建設(shè)為保障，拓寬合作領(lǐng)域、最大限度地分享合作成果。

　　10年來，金磚5國經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)從10年前的12%上升到23%；金磚國家間貿(mào)易占世界貿(mào)易的比重從11%上升到16%；對(duì)外投資的比重從7%上升到12%；吸引外資的比重2016年達(dá)到16%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月份至7月份我國對(duì)金磚國家進(jìn)出口總額達(dá)到了1670.7億美元，同比增長了26%。截至7月底，我國對(duì)金磚國家非金融類直接投資達(dá)到8.7億美元，這表明金磚國家間的相互投資潛力是巨大的。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，今年以來，金磚國家先后舉辦三次經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組會(huì)議，并于8月初在上海成功主辦第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議。在各成員國的共同努力下，金磚5國達(dá)成了一系列經(jīng)貿(mào)合作倡議，為廈門會(huì)晤在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域做好了充分準(zhǔn)備。本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，有望在促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展、加強(qiáng)投資便利化合作、深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及支持多邊貿(mào)易體制等重要經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得積極務(wù)實(shí)成果，切實(shí)推進(jìn)金磚國家“一體化大市場”建設(shè)。

　　“金磚國家合作含金量越來越高。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平指出，下一步金磚國家之間的相互貿(mào)易和相互投資需求會(huì)非常大。比如從中國的角度看，與拉美國家、巴西之間的產(chǎn)能合作、與南非之間的產(chǎn)能合作、與俄羅斯的產(chǎn)能合作，現(xiàn)在都在迅速向前推進(jìn)。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤本身就是一個(gè)最重要的機(jī)制，每年都要推進(jìn)。金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議的機(jī)制要早于G20經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議機(jī)制，金磚國家自2011年在中國海南舉行首次經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議以來，經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制不斷完善。在經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議機(jī)制下針對(duì)不同的領(lǐng)域，比如電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有了不同的工作組機(jī)制，這對(duì)于推動(dòng)每個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了很大作用。

　　財(cái)金合作：

　　助推經(jīng)濟(jì)增長

　　財(cái)金合作是金磚國家合作的重要組成部分，通過金磚國家財(cái)長和央行行長會(huì)議機(jī)制，金磚國家在財(cái)金領(lǐng)域合作得以深化

　　今年，中方舉辦了兩次金磚國家財(cái)長和央行行長會(huì)議及次財(cái)金副手會(huì)議，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策、G20財(cái)金議題協(xié)調(diào)等開展討論，并重點(diǎn)推動(dòng)金磚國家在新開發(fā)銀行、政府和社會(huì)資本合作、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等效、國際稅收合作等領(lǐng)域取得務(wù)實(shí)成果，進(jìn)一步提高了金磚國家財(cái)金政策協(xié)調(diào)的有效性、夯實(shí)了務(wù)實(shí)財(cái)金合作的基礎(chǔ)，為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的成功舉行做好了前期準(zhǔn)備。

　　在此過程中，中方作為主席國，秉持開放的態(tài)度，充分聽取各方意見和建議，不斷完善相關(guān)倡議，推動(dòng)各方凝聚共識(shí)、尋求“最大公約數(shù)”，對(duì)外體現(xiàn)了金磚國家開放、包容、合作、共贏的金磚精神，展示了中國在推進(jìn)金磚國家發(fā)展進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)力和積極形象，得到了金磚各方的高度肯定。

　　財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武日前在國新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，在即將召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上，財(cái)金領(lǐng)域預(yù)計(jì)將取得以下成果：促進(jìn)金磚國家和世界經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀層面的溝通協(xié)調(diào)，運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具，促進(jìn)金磚5國經(jīng)濟(jì)增長；深化在G20項(xiàng)下的財(cái)金合作；推動(dòng)金磚國家新開發(fā)銀行繼續(xù)向前發(fā)展；針對(duì)金磚國家面臨的共同發(fā)展任務(wù)，共同推動(dòng)PPP領(lǐng)域合作；就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等開展合作；完善稅收合作，特別是國際稅收合作，提高政策協(xié)調(diào)的及時(shí)性和有效性；推動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備安排的發(fā)展和完善，加強(qiáng)金融監(jiān)管交流與合作。

　　金磚國家共同出資設(shè)立的金磚國家新開發(fā)銀行，是金磚國家財(cái)金合作的重要成果。開業(yè)兩年多來，其在組織架構(gòu)搭建、業(yè)務(wù)開展、財(cái)務(wù)人事政策制定、內(nèi)控政策以及總體戰(zhàn)略方面，取得積極進(jìn)展，在融資方面也取得了階段性進(jìn)展。同時(shí)，在批準(zhǔn)項(xiàng)目方面也取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展，去年共批準(zhǔn)7個(gè)項(xiàng)目，總金額達(dá)到15.5億美元，所有的項(xiàng)目都是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。

　　文化交流：

　　促進(jìn)情感共融

　　從首屆金磚國家文化部長會(huì)議舉行至今，金磚國家在文化方面開展雙邊、多邊交流，為增進(jìn)五國人民的相互了解發(fā)揮了重要作用

　　第二屆金磚國家文化部長會(huì)議7月6日在天津舉行。這次會(huì)議取得了豐碩的成果：各國不僅簽署了《落實(shí)〈金磚國家政府間文化合作協(xié)定〉行動(dòng)計(jì)劃(2017年—2021年)》，還成立了金磚國家圖書館聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟和青少年兒童戲劇聯(lián)盟。在藝術(shù)、美術(shù)、圖書等領(lǐng)域，金磚國家未來的合作將更加細(xì)化、精準(zhǔn)、頻繁、高效。

　　談到這次會(huì)議，文化部外聯(lián)局局長謝金英介紹，會(huì)上簽署的《行動(dòng)計(jì)劃》是金磚國家文化領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，具體涉及文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)、圖書、媒體、出版、檔案、人才培訓(xùn)、文化之都等多領(lǐng)域。“比如，在文化藝術(shù)領(lǐng)域，就有如下合作：促進(jìn)青少年兒童戲劇和視覺藝術(shù)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作；推動(dòng)金磚國家藝術(shù)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)金磚國家文化藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展；鼓勵(lì)在各自國際性文化藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)中設(shè)置金磚國家板塊，或邀請(qǐng)其他金磚國家擔(dān)任主賓國，促進(jìn)文化藝術(shù)交流與合作等。”

　　“以前各國文化機(jī)構(gòu)在對(duì)外文化交流合作中，只能自己尋找合作對(duì)象和項(xiàng)目，未來金磚國家間的文化機(jī)構(gòu)在交流合作上有了更多抓手，交流合作可以常態(tài)化。”謝金英說，各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作均將為普通民眾提供更豐富的文化資源和更充實(shí)的文化生活。以博物館為例，以前中國民眾要看外國博物館的展品可能需要出國，但以后金磚國家的博物館都可以把展品運(yùn)到中國來辦展覽，中國民眾不出國門就可以欣賞到各國的精美藝術(shù)品。同樣，中國的文藝作品、文物等也將走出國門，這不僅可以豐富其他國家民眾的文化生活，而且也為中國文化走出去提供契機(jī)。

　　金磚國家文化部長會(huì)議是金磚國家合作框架下的重要部長級(jí)會(huì)議。2015年6月份，首屆金磚國家文化部長會(huì)議在俄羅斯莫斯科舉行，同年7月份《金磚國家政府間文化合作協(xié)定》在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤期間簽署，為金磚國家開展文化領(lǐng)域合作奠定了基礎(chǔ)。從首屆金磚國家文化部長會(huì)議舉行至今，金磚國家在文化方面開展雙邊、多邊交流，為增進(jìn)五國人民的相互了解和友誼發(fā)揮了重要作用，成員之間的合作也更加規(guī)模化、常態(tài)化、機(jī)制化。

　　衛(wèi)生合作：

　　緊密各方聯(lián)系

　　隨著金磚國家合作的漸深漸廣，傳統(tǒng)醫(yī)藥以一種異軍突起的姿態(tài)，逐漸成為金磚5國的交流亮點(diǎn)

　　近年來，金磚國家衛(wèi)生合作從疾病監(jiān)測、傳染病防控、慢病防治、全民健康覆蓋、藥品研發(fā)、醫(yī)療技術(shù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，拓展到衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼健康、抗菌藥物耐藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥等新興領(lǐng)域，在攜手應(yīng)對(duì)全球健康挑戰(zhàn)方面結(jié)出了累累碩果，推動(dòng)了各國和全球衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

　　2011年7月11日，首次金磚國家衛(wèi)生部長會(huì)議在中國北京成功召開，此次會(huì)議以“全球衛(wèi)生——藥物可及”為主題，開啟了5國衛(wèi)生合作的先河，確立了5國衛(wèi)生部長及駐日內(nèi)瓦代表之間的長期對(duì)話機(jī)制。之后，5國輪流作為東道主召開部長會(huì)議，先后確定了疾病監(jiān)測、針對(duì)傳染病及非傳染病的醫(yī)療技術(shù)、慢病防治與健康覆蓋、藥品研發(fā)、醫(yī)療技術(shù)5個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃，各國多次為此召開技術(shù)會(huì)議。

　　隨著合作的漸深漸廣，傳統(tǒng)醫(yī)藥以一種異軍突起的姿態(tài)，逐漸成為金磚5國的交流亮點(diǎn)。去年12月份，我國政府首次就中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)表白皮書《中國的中醫(yī)藥》。發(fā)布會(huì)上，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)說，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到183個(gè)國家和地區(qū)。他分析，在海外建中醫(yī)中心、援外醫(yī)療等形式多樣的中醫(yī)藥服務(wù)，提高了中醫(yī)藥在國際上的認(rèn)知度、認(rèn)可度。

　　金磚5國的衛(wèi)生合作取得顯著成果，為了實(shí)現(xiàn)新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，各國仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟須加強(qiáng)協(xié)作。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、健康無國界的今天，金磚5國意識(shí)到，在衛(wèi)生領(lǐng)域，任何國家都不可能獨(dú)善其身，必須在促進(jìn)本國人民健康的同時(shí)促進(jìn)全球人民健康。國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國積極參與全球衛(wèi)生行動(dòng)與衛(wèi)生治理，為促進(jìn)全球?qū)崿F(xiàn)健康相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，中國積極支持衛(wèi)生領(lǐng)域南北和南南合作，加大與世界衛(wèi)生組織等有關(guān)國際組織、金磚國家、二十國集團(tuán)國家以及廣大發(fā)展中國家的合作力度，共同提高人民健康水平，為促進(jìn)實(shí)施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的努力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予 曾金華 張 雪 吳佳佳）