中德不斷深化創(chuàng)新伙伴關(guān)系,打造創(chuàng)新政策平臺,對接創(chuàng)新和高科技發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)大中小企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作,深化高等院校和職業(yè)教育合作,必將推動中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和創(chuàng)新合作再上新臺階。
德國是歐盟核心大國之一,也是中國的全方位戰(zhàn)略伙伴。中德建交45年來,尤其是2014年建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后,中德關(guān)系取得了前所未有的快速發(fā)展。習(xí)近平主席此次對德國的國事訪問,將進(jìn)一步深化中德政治互信、拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,尤其是全面提升中德創(chuàng)新合作水平,為地區(qū)和世界注入穩(wěn)定、合作、發(fā)展的積極力量。
首先,中德兩國創(chuàng)新資源稟賦高度互補(bǔ),合作潛力不可估量。德國基礎(chǔ)研究領(lǐng)先,科技實(shí)力雄厚,是公認(rèn)的創(chuàng)新強(qiáng)國;中國市場規(guī)模巨大,產(chǎn)業(yè)體系齊全,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)新優(yōu)勢得天獨(dú)厚。隨著“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”與德國“工業(yè)4.0”“高技術(shù)戰(zhàn)略”等發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,兩國在創(chuàng)新合作領(lǐng)域?qū)⒋呱姸喙蚕砜臻g。在創(chuàng)新實(shí)體方面,德國“隱形冠軍”企業(yè)眾多,中國有數(shù)十萬家科技型中小企業(yè),大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。專家指出,裝上大功率“引擎”的中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,在共同應(yīng)對新技術(shù)沖擊和全球性挑戰(zhàn)、攜手推動建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面,將發(fā)揮先鋒模范作用。中德是全球范圍內(nèi)創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”,將引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的大發(fā)展。
其次,中德創(chuàng)新合作已建立了成熟的政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。2014年中德發(fā)表《中德合作行動綱要》,決定以“共塑創(chuàng)新”為主題,建立互信互利共贏的創(chuàng)新伙伴關(guān)系,開展工業(yè)、金融、研發(fā)、城鎮(zhèn)化和交通體系、農(nóng)業(yè)和食品等多個領(lǐng)域的創(chuàng)新合作。在創(chuàng)新伙伴關(guān)系定位的引領(lǐng)下,雙方將2015年確定為“中德創(chuàng)新合作年”,合作重點(diǎn)圈定為德國“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”政策的對接與交流,并推進(jìn)在電動汽車領(lǐng)域的合作,包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電動汽車的安全保障及清潔出行等。此后,兩國進(jìn)一步分別發(fā)表了《德國戰(zhàn)略》和《中國戰(zhàn)略》,確定創(chuàng)新合作的優(yōu)先領(lǐng)域。德方認(rèn)為,在城鎮(zhèn)化及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人口進(jìn)城安置與就業(yè)問題、環(huán)境問題、縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距、社會老齡化問題等方面,德國的技術(shù)專長及經(jīng)驗(yàn)都可以為中國提供支持。中方看到,中德雙方在推動建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)綠色可持續(xù)發(fā)展、共迎新一輪產(chǎn)業(yè)革命、合作開發(fā)第三方市場及雙邊科技創(chuàng)新深度合作方面都有著巨大的合作潛力,具體合作領(lǐng)域包括電動汽車、未來城市、清潔水、半導(dǎo)體照明、生物技術(shù)及高速軌道交通等。政府間的溝通磋商,繪就了兩國創(chuàng)新合作的藍(lán)圖,正在形成網(wǎng)絡(luò)式、集群式創(chuàng)新合作平臺,催化了兩國創(chuàng)新合作的新局面。
中德創(chuàng)新合作有明確的市場導(dǎo)向,并取得了豐碩成果。德國與中國科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)自動化、智能工廠、智能生產(chǎn)方面具有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。如今,德國是世界上向中國轉(zhuǎn)讓硬件技術(shù)最多的國家,德國具有競爭優(yōu)勢的汽車、化工、電子電氣等行業(yè)大型企業(yè)是最早一批進(jìn)入中國的跨國公司,它們大都在中國建立了研發(fā)中心,并且與中國的研究型大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)展開了深入合作,在前沿領(lǐng)域催生了一批重量級研究成果。中德合作建設(shè)的首條“工業(yè)4.0”示范線已經(jīng)在沈陽落地,這是雙方創(chuàng)新戰(zhàn)略對接的早期果實(shí)。近年來,德國中小企業(yè)加快布局中國市場,采取進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)科技園的方式,形成了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。同時,遍布沈陽、青島、蕪湖、揭陽、太倉等城市的中德產(chǎn)業(yè)園區(qū)各具特色,蓬勃發(fā)展,正在成為中德創(chuàng)新合作的新高地,并成為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新合作的典范。
在當(dāng)前國際形勢不確定因素依然較多和保護(hù)主義傾向抬頭等大環(huán)境下,中德不斷深化創(chuàng)新伙伴關(guān)系,打造創(chuàng)新政策平臺,對接創(chuàng)新和高科技發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)大中小企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作,深化高等院校和職業(yè)教育合作,必將推動中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和創(chuàng)新合作再上新臺階。