2017年5月3日，俄羅斯通訊與大眾傳媒部召開年度擴(kuò)大會(huì)議。總統(tǒng)助理伊戈?duì)?肖格列夫、工業(yè)和貿(mào)易部部長(zhǎng)杰尼斯-曼圖羅夫、俄羅斯電信公司總裁米哈伊爾?奧謝耶夫斯基、俄羅斯郵政公司總經(jīng)理德米特里-斯特哈什諾夫、俄羅斯電子通訊協(xié)會(huì)主任謝爾蓋?普魯戈塔連科等領(lǐng)導(dǎo)出席并發(fā)言。通訊與大眾傳媒部部長(zhǎng)尼古拉?尼基福羅夫向與會(huì)者就2016年俄羅斯ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié)。

　　尼基福羅夫部長(zhǎng)指出，2016年對(duì)于俄羅斯ICT領(lǐng)域來說具有重要的意義，這一年，俄羅斯啟動(dòng)了該領(lǐng)域一系列的重要項(xiàng)目。具體來說，主要集中在三個(gè)領(lǐng)域：電信業(yè)、電子政務(wù)、信息化。

　　三、信息化

　　俄羅斯從2012年開始就啟動(dòng)了向電子文件系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換工作。截止到2016年底，有37個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已經(jīng)向電子文件系統(tǒng)以及電子簽名應(yīng)用的過渡做好了準(zhǔn)備工作。5個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)電子文件使用比例已經(jīng)超過了70%。2016年，統(tǒng)一聯(lián)邦機(jī)構(gòu)間學(xué)生名額審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)工作有序進(jìn)行，在聯(lián)邦各主體的共同努力下，該項(xiàng)目已經(jīng)做了運(yùn)行的準(zhǔn)備。目前已經(jīng)有49個(gè)聯(lián)邦主體獲得了組建該系統(tǒng)的特殊補(bǔ)貼。補(bǔ)貼覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了92%教育機(jī)構(gòu)和82%的學(xué)生。

　　2016年，俄羅斯通訊與大眾傳媒部和交通部、內(nèi)務(wù)部、緊急情況部以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施了“安全道路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目的特殊之處在于相關(guān)部門整合了部分國(guó)家數(shù)據(jù)，并以開放數(shù)據(jù)形式向互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域提供服務(wù)。例如，俄羅斯Yandex搜索引擎公司就應(yīng)用這些數(shù)據(jù)向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息服務(wù)。

　　在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架下，俄羅斯正在制定與發(fā)展電子對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的信息化系統(tǒng)方案。2016年，俄羅斯成功地完成了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家間信息互動(dòng)測(cè)試，目前，俄羅斯與白俄羅斯稅務(wù)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了追蹤衣物和毛皮制品身份識(shí)別標(biāo)志試點(diǎn)項(xiàng)目框架下的信息交互。此外，2016年9月18日，俄羅斯舉行杜馬選舉投票日，俄羅斯通訊與大眾傳媒部成功地為17個(gè)聯(lián)邦主體的1.7萬個(gè)選區(qū)提供了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。另外，通訊與大眾傳媒部還將做好2018年總統(tǒng)選舉、2018年世界杯、克拉斯諾亞爾斯克冬季大運(yùn)會(huì)等活動(dòng)的信息保障工作。

　　國(guó)產(chǎn)軟件和硬件領(lǐng)域取得了突破性的發(fā)展。俄羅斯已經(jīng)獨(dú)立研發(fā)了“厄爾布魯士”微處理器，并配套研發(fā)了國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和130種國(guó)產(chǎn)應(yīng)用軟件。這是例子充分證明了進(jìn)口替代并不是口號(hào)，而是完全可實(shí)現(xiàn)的。國(guó)產(chǎn)軟件清單在2016年顯著發(fā)展。目前，國(guó)產(chǎn)軟件清單中共計(jì)確立了來自幾千家俄羅斯國(guó)內(nèi)軟件研發(fā)公司的超過3300個(gè)國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品。為建立國(guó)產(chǎn)軟件清單，俄羅斯組建了專業(yè)的專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)評(píng)定工作，該委員會(huì)成員主要由俄羅斯IT產(chǎn)業(yè)以及聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)代表組成。俄羅斯政府對(duì)IT公司給予了大力支持，普京總統(tǒng)決定將對(duì)IT公司社會(huì)統(tǒng)一稅優(yōu)惠繳納比例延期至2023年，這一政策上的支持對(duì)于俄羅斯繼續(xù)保持當(dāng)前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。

　　俄羅斯技術(shù)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施已超過7年，目前在俄羅斯10個(gè)主體內(nèi)已經(jīng)建成了12個(gè)技術(shù)園區(qū)。2016年，技術(shù)園區(qū)擁有987家公司，創(chuàng)造了1.75萬個(gè)工作崗位，年收入超過了630億盧布。

　　2016年，為從資金上支持俄羅斯軟件研發(fā)，俄羅斯政府借鑒俄羅斯工業(yè)發(fā)展基金會(huì)組建和運(yùn)行模式，批準(zhǔn)成立了俄羅斯信息技術(shù)發(fā)展基金會(huì)。軟件企業(yè)在通過相關(guān)金融審核之后，將會(huì)獲得用于進(jìn)口替代項(xiàng)目和出口項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款支持。

　　四、國(guó)際合作

　　國(guó)際合作是俄羅斯通訊與大眾傳媒部的主要工作方向之一。一方面，通訊與大眾傳媒部負(fù)責(zé)一系列政府間委員會(huì)的協(xié)調(diào)工作，并在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技等各合作領(lǐng)域開展積極活動(dòng)，另一方面，則將側(cè)重點(diǎn)放在信息通訊技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際合作之上。2016年，俄羅斯通訊與大眾傳媒部與埃及、阿布哈茲簽署了關(guān)于漫游的諒解備忘錄，與斯里蘭卡簽署了政府間媒體合作協(xié)議，與日本簽署了ICT諒解備忘錄，與吉爾吉斯等國(guó)家簽署了國(guó)家治理方面的備忘錄。開展國(guó)際合作的主要成果還包括聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部委員會(huì)通過了亞太地區(qū)政府間關(guān)于跨境無紙貿(mào)易便利化的決定；俄羅斯正式成為萬國(guó)郵聯(lián)郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)新成員；6名俄羅斯代表進(jìn)入國(guó)際電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部門工作。

譯自：2017年5月3日【俄羅斯】通訊與大眾傳媒部

編譯：工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 張冬楊

更多精彩內(nèi)容參見“中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-國(guó)際頻道-國(guó)際IT行業(yè)資訊”