2016年英國二氧化碳排放量比1990年低36％左右。2016年煤炭消耗量下降造成了二氧化碳大幅下降，但部分被石油（上升1.6％）和天然氣（上升12.5％）抵消。

　　煤炭使用量下降

　　2016年最大的變化是來自于煤炭的碳排放量，與前一年相比下降了50％，約為3700萬噸二氧化碳（MtCO2）。2006年，英國煤炭碳排放量為13700萬噸CO2。

　　煤炭消耗量已經(jīng)在2014年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的低點(diǎn)，然后在2015年再次達(dá)到歷史最低點(diǎn)。去年再一次創(chuàng)造了最低點(diǎn)，煤炭需求量減半至1800萬噸，下降52％，是歷史最大跌幅量。它甚至超過了礦工罷工時(shí)期（1921年，1926年和1984年）煤炭消耗量下降的數(shù)值（約30%）。

　　自2006年以來，煤炭消耗量下降了74％，而現(xiàn)在是1956年消耗量22100萬噸的1/12。英國煤炭需求量急劇下降，原因是天然氣的價(jià)格更便宜，可再生能源的擴(kuò)張，能源需求下降以及2015年下半年Redcar鋼鐵廠關(guān)閉。

　　最重要的因素是英國碳排放稅在2015年翻了一番，每噸二氧化碳排放稅高達(dá)18英鎊。

　　前不久，英國外交及聯(lián)邦事務(wù)部大臣Philip Hammond預(yù)計(jì)將制定稅收的未來路徑，這將廣泛影響煤炭淘汰計(jì)劃，低碳電力補(bǔ)貼及其它相關(guān)政策。

　　英國在2016年關(guān)閉了三個(gè)燃煤電廠，大規(guī)模能源價(jià)格的改變使歐洲從將煤炭轉(zhuǎn)向天然氣，這一轉(zhuǎn)變加劇了對碳價(jià)格下限的影響。

　　天然氣過剩

　　煤炭二氧化碳排放量減少，天然氣二氧化碳排放量增加12.5％，這是由于部分電力公司從燃煤發(fā)電轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴獍l(fā)電。值得注意的是，盡管天然氣使用量增加，但仍然遠(yuǎn)低于2000年的使用量。

　　家庭和企業(yè)供暖的天然氣使用量在近十年一直下降，因?yàn)楦�多的建筑物使用保溫材料并安裝更高效的鍋爐。熱量需求隨氣溫的上升而下降，這種趨勢是上下起伏的。

　　請注意，雖然建筑能效比十年前有所提高，但現(xiàn)在沒有再提高。英國綠色建筑委員會提出，如果要實(shí)現(xiàn)碳目標(biāo)，從現(xiàn)在到2050年之間，每分鐘有1.4個(gè)房間需要做保溫措施。

　　來源：Carbon Brief 網(wǎng)站分析英國商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部的能源、碳排放和煤使用的數(shù)據(jù)得出。

　　2016年石油二氧化碳排放量也上升，雖然上升量只有1.6％。這是連續(xù)第二年石油使用量和碳排放量略有增加。

　　自2010年以來，司機(jī)受益于每年減少有效稅收45億英鎊。政府沒有因?yàn)橥ㄘ浥蛎浽黾尤加投悾�并取消了一系列�?jì)劃。預(yù)計(jì)，3月8日，Philip Hammond將決定是否推遲稅率上升。

　　排放量下降

　　Carbon Brief分析顯示，英國排放量下降了5.8％。這是下降相對明顯的一年，雖然在2011年下降了8.7％、在2014年下降了8.9％。總體來說，2016年的二氧化碳排放量比1990年低36％左右（見下表）。

　　來源：Carbon Brief 網(wǎng)站分析英國商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部的能源、碳排放和煤使用的數(shù)據(jù)得出。

　　2018-2022年的第三個(gè)“碳預(yù)算”要求英國溫室氣體排放量比1990年減少35％。但是核算方法很復(fù)雜，很難判斷英國是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了2020年的目標(biāo)。2015年英國溫室氣體排放量已經(jīng)比1990年低38％了。

　　英國碳預(yù)算涵蓋了六種溫室氣體排放，不只是二氧化碳。Carbon Brief估計(jì)，2016年英國溫室氣體排放量比1990年低42％。

　　去年，上議院通過的一項(xiàng)修正案將改變英國的碳排放計(jì)算，以使這些實(shí)際排放量遵守“氣候變化法”。然而，下議院駁回并撤銷了這項(xiàng)修正案。

　　鑒于英國在脫離歐盟時(shí)有退出歐盟排放交易體系（EU ETS）的可能性，提出一系列問題，這可能需要重新思考英國碳會計(jì)。

　　Carbon Brief分析表明，2016年二氧化碳排放量約為38100萬噸，這是自1894年以來二氧化碳排放量的最低水平。

　　石油相關(guān)二氧化碳排放量從1990年的19700萬噸下降到2016年的14700萬噸，這是因?yàn)榘l(fā)電，供暖和化工行業(yè)的石油用量減少。今年的道路運(yùn)輸二氧化碳排放量幾乎與1990年相同。

譯自：3月6日【英國】Carbon Brief網(wǎng)站

編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 謝攀

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