概要

　　沙特阿拉伯已經(jīng)在很多領域都拓展了關于能源效率的政策。該國已經(jīng)建立了空調(diào)的能耗標準，對家用電器進行能耗分類，同時實施了對于新型個人交通工具的平均車輛燃油經(jīng)濟性標準。通過建立沙特能源效率中心，這些政策得到了更大的能源效率制度化的支持。能源效率中心項目的目標是減少能源浪費，以及提高包括能源節(jié)約在內(nèi)的不同形式的能源供應的投資。

　　能源效率關注度的提升是沙特阿拉伯國內(nèi)不斷飆升的能源消費的一個反映。部分遏制于化石燃料資源發(fā)展的經(jīng)濟增長、人均收入增長和人口增長，在過去幾十年已經(jīng)顯著推動了最后總消費的增長。除此之外，作為一個主要的能源生產(chǎn)國和出口國，沙特正在變成一個國內(nèi)能源消費大國。如果國內(nèi)能源消費的趨勢繼續(xù)下去，這個國家的出口部門將會受到明顯的影響。

　　能源狀況與環(huán)境

　　沙特阿拉伯是世界上最大的原油生產(chǎn)國和出口國，具有豐富的碳氫化合物儲備。2014年，它的原油總產(chǎn)量是第一位，相當于5.54億噸石油當量。2003到2013年之間，能源產(chǎn)量提升了21%，原油和二次油出口量提升了14%，達到了4.45億噸。毫不意外的是，化石燃料行業(yè)構(gòu)成了沙特經(jīng)濟的一個重要組成部分。2010年，來自化石燃料出口和加工的收入占到了沙特阿拉伯國內(nèi)生產(chǎn)總值的48%（Gelil,2015）。

　　雖然一次能源的可用性并不是當務之急，然而國內(nèi)能源消耗量正在占據(jù)沙特阿拉伯能源生產(chǎn)總量的一個更大的份額。2003到2013年之間，一次能源供應總量提高了71%（圖1），這要高于其他的高收入非經(jīng)合組織國家的平均增長率（56%），以及石油輸出國組織的平均增長率（60%）和其他中東國家的平均增長率（69%）。國內(nèi)能源消耗量作為能源生產(chǎn)總量和能源進口總量的一個份額，從2003年的22%提升至了2013年的31%。結(jié)果就是，生產(chǎn)出口和進口的比例從77%下降至70%。

　　2003年到2013年之間，最終能源消費總量提升了82%，這反映了能源行業(yè)終端應用過去十年的增長。同時期內(nèi)，電力消耗翻了一番，反映出了住宅和服務行業(yè)的增長以及工業(yè)用電的持續(xù)增長。過去十年，人均電力消耗已經(jīng)增長了58%，這反映出對空調(diào)、電器及電子產(chǎn)品等電動產(chǎn)品的一個不斷增長的需求。這個增長與中東國家的平均水平一致。沙特阿拉伯的人均用電量低于其他海灣國家的平均水平，但它仍然要高于全球平均水平的兩倍。

　　在2003年至2013年之間，沙特經(jīng)濟的能源強度下降了7%，這略低于全球的平均能源強度。然而，在1980年到2010年之間，能源強度增加了173%。這違逆了全球能源強度長期普遍降低的趨勢，同一時期，世界經(jīng)合組織國家的能源強度降低了41%，非世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家降低了29%。這段期間，沙特阿拉伯人均一次能源供應總量增加35%，最終能源消費總量提高了44%，快于中東國家的平均水平（30%）。同時，沙特阿拉伯的人口已經(jīng)增長了26%（6百萬人口）。正在增長的經(jīng)濟支持不斷擴大國外勞動力市場和國內(nèi)人口更新的高比率，這也驅(qū)動了國內(nèi)能源的增長。由于部分財富是沙特阿拉伯作為一個主要的石油出口國的身份所產(chǎn)生的，國內(nèi)能源需求的上升幅度已經(jīng)趕超了能源總量的增長，這導致國內(nèi)能源產(chǎn)品用于出口的份額有所降低。

　　圖1 基礎能源總量、最終能源消費總量、電能消耗、能源強度和人均能源消耗，2003-2013

　　來源：國際能源總署（IEA，2014a），非經(jīng)合組織國家的能源平衡2014，OECD/IEA，http://dx.doi.org/10.1787/energy_non-oecd-2015-en.

　　最終能源消耗總量主要受工業(yè)上和非能源使用上持續(xù)增長的能源需求所驅(qū)動；豐富的和低成本的原油儲備以及低稅收政策支持了原油和天然氣在以它們?yōu)樵�料的石化行業(yè)的使用。沙特基礎工業(yè)公司(SABIC)，一家大型國有石化公司，是全球六大石化生產(chǎn)公司之一(AlShaikh and Chahine, 2011)。

　　工業(yè)構(gòu)成了沙特阿拉伯TFC的第一大份額，占了35%。除了化工原料的重要角色外，沙特阿拉伯擁有一個不同的大的能源需求的來源：水體脫鹽。盡管沒有水體脫鹽處理所需能耗的官方數(shù)據(jù)，一篇論文做了估計，在2013年海水脫鹽的能量需求大概是6.9百萬噸石油當量或者15%工業(yè)能源消費總量( Fath,Sadik, and Mezher, 2013)。農(nóng)業(yè)的能源消耗占了最小的市場份額，但這并不包括主要歸咎于農(nóng)業(yè)的脫鹽能源。

　　農(nóng)業(yè)消耗了沙特阿拉伯90%的水資源（Saif,Mezher and Arafat, 2014），這意味著農(nóng)業(yè)部門的能源足跡遠大于它的直接能源消費所能夠代表的。

　　運輸占據(jù)了沙特阿拉伯TFC的第二大份額（31%），這突出了對個人車輛和重型公路車輛的依賴。運輸能源消耗在2002年到2012年之間提高了81%。運輸能源消耗的增長強調(diào)了經(jīng)濟增長、人口和能源需求之間的聯(lián)系。

　　圖2 2013年各領域能源消費總量

　　在住宅和服務行業(yè)中電力是一次能源的載體（圖3）。這兩個行業(yè)對于電力的依賴反映出沙特阿拉伯的物理條件具有相對較小的熱量需求和高的空間制冷負荷，電力是制冷的能源載體的選擇。沙特阿拉伯沒有服務建筑和服務行業(yè)的天然氣配套性基礎設施。這解釋了為什么這兩個行業(yè)對電力的依賴。工業(yè)行業(yè)中電力消耗的增長是最高的（168%），同時，服務行業(yè)電力消耗的增長也非常的顯著（111%），之后是住宅消耗（79%）。工業(yè)電力的消耗可能主要是受水體脫鹽的影響。住宅和商業(yè)建筑的電力消耗的增長，主要是因為人口的增長、服務行業(yè)的增長以及空間冷卻的迅速普及。

　　圖3 2003年和2013年各行業(yè)能源消費總量及能源來源

　　盡管沙特阿拉伯是一個主要的能源生產(chǎn)國，然而它正在逐步成為一個主要能源消費國。這一轉(zhuǎn)變的影響將會在未來幾十年突顯出來。國內(nèi)能源消耗量作為總產(chǎn)量的一個重要份額，將會繼續(xù)與出口量競爭，同時，沙特阿拉伯作為全球主要石油出口國的地位，在全球石油市場的影響下將會受到挑戰(zhàn)。

　　譯者簡介：房增強，研究生學歷，博士，工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心全球能源資源環(huán)境研究所研究人員，主要從事環(huán)境保護和節(jié)能等領域相關技術(shù)及政策研究工作。主要成果：曾參與北京市自然科學基金項目1項，申請并主持博士拔尖創(chuàng)新計劃基金項目1項，參與國家環(huán)保公益項目1項。在國內(nèi)外期刊上發(fā)表論文7篇（其中，SCI收錄1篇），發(fā)表國內(nèi)國際會議論文2篇（其中，ISTP收錄1篇）。

　　譯自：美國能源信息署

　　編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心 房增強

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