2014年12月，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣通過了《氣候保護(hù)行動(dòng)方案2020》。方案提出，到2020年德國(guó)溫室氣體排放量相比1990年減少40%。2015年，在行動(dòng)方案實(shí)施的全生命周期中，總成本投入約為1230億歐元。

　　普華永道國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所受德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部委托，對(duì)實(shí)施《氣候保護(hù)行動(dòng)方案2020》產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行研究調(diào)查。研究結(jié)果表明，這一行動(dòng)方案已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了附加效應(yīng)并且?guī)��?dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益明顯超出了行動(dòng)措施的成本花費(fèi)。

　　聯(lián)邦環(huán)境部長(zhǎng)亨德里克斯(Barbara Hendricks)指出，這項(xiàng)氣候保護(hù)行動(dòng)方案如同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，已有投入帶來了能源成本的節(jié)約、更本土化的價(jià)值鏈和更多的工作崗位。透過《行動(dòng)方案2020》可以看出，在實(shí)施《氣候保護(hù)規(guī)劃2050》的過程中會(huì)產(chǎn)生更多的正面效應(yīng)。在德國(guó)，氣候保護(hù)是就業(yè)和社會(huì)福利的核心推動(dòng)力，決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

　　普華永道國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)《氣候保護(hù)行動(dòng)方案2020》和《國(guó)家能效行動(dòng)計(jì)劃》產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)尤其是成本效益關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)行動(dòng)方案107個(gè)單項(xiàng)措施中的79項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，觀察了這些舉措在整個(gè)生命周期中的債務(wù)情況以及宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究指出，前期成本投入將帶來長(zhǎng)期成本的節(jié)約，在計(jì)劃實(shí)施過程中，能源費(fèi)用可直接節(jié)省2740億歐元。

　　研究結(jié)果表明，到2020年，德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值因《行動(dòng)方案2020》的實(shí)施增加近一個(gè)百分點(diǎn)，并預(yù)測(cè)工作崗位將因此額外增加大約43萬個(gè)。此外，在成本效益分析中發(fā)現(xiàn)，節(jié)省的費(fèi)用也超過了投入成本。僅就私人住宅這一項(xiàng)而言，行動(dòng)方案的實(shí)施（通過節(jié)省能源成本）帶來總計(jì)260億歐元的收益。在工業(yè)、交通等行業(yè)，能源和其它方面的成本節(jié)約共計(jì)1430億歐元，明顯超過投入的成本（590億歐元），因此收益高達(dá)840億歐元。

　　譯者簡(jiǎn)介：徐媛，工科學(xué)士，畢業(yè)于德國(guó)達(dá)姆施塔特工業(yè)大學(xué)，曾在德國(guó)亥姆霍茲重離子研究中心實(shí)習(xí)并完成畢業(yè)論文。研究方向：主要從事節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用與新材料等領(lǐng)域的政策研究及國(guó)際交流與合作工作。主要成果：參與工業(yè)和信息化部與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、意大利環(huán)境領(lǐng)土與海洋部在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的國(guó)際交流合作項(xiàng)目；參與工信部、公眾環(huán)境研究中心、中國(guó)電子學(xué)會(huì)等單位委托的多項(xiàng)課題研究工作等。

　　譯自：2016年11月【德國(guó)】聯(lián)邦環(huán)境部

　　編譯：工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 徐媛

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