6月17日，中國商務(wù)部部長高虎城和澳大利亞貿(mào)易與投資部長羅布在澳大利亞正式簽署中澳自由貿(mào)易協(xié)定，這是中國與主要發(fā)達經(jīng)濟體達成的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。經(jīng)過多年的發(fā)展，中澳雙邊貿(mào)易額已經(jīng)從1972年剛建交時的8600萬美元增長至2014年的1369億美元，增長近1600倍。通過自貿(mào)安排深化經(jīng)貿(mào)合作，是中澳雙方的共同期待。

　　首先，中澳自貿(mào)協(xié)定的最大看點在于雙方都承諾在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平的開放。貿(mào)易方面，澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終將降為零，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。投資方面，雙方在協(xié)定生效日起互相給予對方最惠國待遇，同時將大幅度降低企業(yè)投資審查門檻，增加企業(yè)投資的市場準(zhǔn)入機會、可預(yù)見性和透明度。服務(wù)方面，中澳彼此向?qū)Ψ阶鞒龊�蓋眾多部門、高質(zhì)量的開放承諾。

　　其次，協(xié)定還涵蓋了電子商務(wù)、政府采購等諸多經(jīng)貿(mào)議題，是一項雄心勃勃、面向未來的自貿(mào)安排。簽署自貿(mào)協(xié)定將為兩國實現(xiàn)優(yōu)勢互補、密切互利合作提供更高的平臺和更完善的制度保障。

　　根據(jù)協(xié)定內(nèi)容，中國將在一定范圍內(nèi)逐步降低甚至取消澳大利亞煤、銅、鎳等礦產(chǎn)資源，以及乳制品、牛羊肉和紅酒等農(nóng)牧產(chǎn)品關(guān)稅。這意味著，中國企業(yè)今后購買澳大利亞資源產(chǎn)品的成本將進一步降低，中國老百姓享受澳大利亞的各種“明星產(chǎn)品”的價格將更加優(yōu)惠。與此相應(yīng)，澳大利亞的消費者購買中國制造的服裝、鞋類、電子產(chǎn)品和汽車部件的價格將降低。

　　此外，協(xié)定將為兩國企業(yè)相互投資打開“方便之門”。澳大利亞已成為最受中國企業(yè)青睞的海外投資目的地之一，但目前中國對澳大利亞投資只占澳方吸收外資總額的3%左右。協(xié)定生效后，除農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)用地外，中國非國有投資者赴澳大利亞投資的審查門檻將從現(xiàn)在2.48億美元大幅放寬至10.78億美元，以往一些中國投資者不能進入的領(lǐng)域也會陸續(xù)開放。當(dāng)然，澳企業(yè)來華投資也將享有更多優(yōu)惠和便利。協(xié)定還涵蓋了簽證、教育、金融、服務(wù)等領(lǐng)域。澳大利亞將為中國公民提供更多簽證便利，包括為中國人員赴澳提供每年5000人的假日工作簽證。未來，中國老百姓赴澳旅游、留學(xué)甚至打工都將更為便捷。

　　在全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、亞太區(qū)域經(jīng)濟深刻重組的背景下，中澳自貿(mào)協(xié)定不僅帶來可以測算的可觀經(jīng)濟實惠，長期看也將產(chǎn)生難以限量的戰(zhàn)略效應(yīng)。

　　協(xié)定對中澳兩國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)預(yù)測，協(xié)定生效后，兩國貿(mào)易增量可超過160億美元，占當(dāng)年雙邊貿(mào)易額的10%。中國對資源產(chǎn)品的剛性需求長期存在，對服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融和新技術(shù)等領(lǐng)域的需求將持續(xù)上升，這些都是澳大利亞的強項。協(xié)定的實施，將有利于中國促進對澳大利亞的出口和投資，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。同樣，協(xié)定也將幫助澳大利亞克服國際大宗商品價格低迷帶來的困難，擴大對華能源資源合作，并借助中國市場和資金，推動農(nóng)業(yè)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域多元化發(fā)展。

　　當(dāng)前，“自貿(mào)區(qū)”日益成為亞太地區(qū)的熱門詞匯，中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署無疑會對地區(qū)貿(mào)易自由化產(chǎn)生重要示范效應(yīng)，助推區(qū)域經(jīng)濟一體化進一步走向深入。從這個意義上講，協(xié)定不僅是中澳兩國互利雙贏的“雙重奏”，更是引領(lǐng)整個亞太地區(qū)共同發(fā)展的“協(xié)奏曲”。協(xié)定不僅將在中澳兩國之間架起一座友誼之橋、合作之橋，也將為整個亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮增添新的活力和動力，必將獲得兩國及地區(qū)各經(jīng)濟體民眾的“點贊”。（經(jīng)濟日報記者 陳哲穎）