伯南克就美國上半年貨幣政策作證時表示

　　美國經(jīng)濟復(fù)蘇面臨兩大挑戰(zhàn)

　　本報紐約電 記者張偉報道：美國聯(lián)邦儲備委員會（美聯(lián)儲）主席伯南克17日在參議院銀行委員會就上半年貨幣政策作證時表示，今年上半年美國經(jīng)濟出現(xiàn)減速，下半年經(jīng)濟增速可能繼續(xù)下降，歐債危機的再度升級和美國國內(nèi)財政政策的不確定性，仍是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的兩大主要風(fēng)險源。盡管如此，伯南克仍表示對美國經(jīng)濟前景持謹慎觀望態(tài)度。他也未透露美聯(lián)儲目前是否考慮推出新一輪量化寬松貨幣政策，只是強調(diào)美聯(lián)儲準備必要時出臺更多刺激經(jīng)濟增長的措施。這一表態(tài)，與美聯(lián)儲6月貨幣政策會議傳達的信息一致。

　　伯南克在聽證會上表示，美國就業(yè)增長步伐明顯減慢，失業(yè)率仍在8%以上，未來經(jīng)濟增速可能僅稍高于吸納新增勞動力人口所需的水平，因此，失業(yè)率的下降速度可能慢到“令人沮喪”的程度；受過去數(shù)月國際原油價格下降的影響，通貨膨脹率有所回落。美聯(lián)儲官員預(yù)計，今年的通貨膨脹率在1.2%至1.7%之間，位于美聯(lián)儲目標水平2%的下方。

　　伯南克還表示，雖然汽油價格回落有助于增強居民購買力，但消費者對就業(yè)和收入狀況感到憂慮，對整體經(jīng)濟前景缺乏信心。數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度家庭支出增長已經(jīng)放緩；房地產(chǎn)市場雖然出現(xiàn)了一些改善，但仍受到眾多因素制約，對經(jīng)濟復(fù)蘇的貢獻不如以往；相對于去年年底和今年年初，近幾個月來美國制造業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)投資增速下滑；美國貿(mào)易伙伴經(jīng)濟增長勢頭放緩，導(dǎo)致美國出口需求受到制約。

　　伯南克指出，歐債危機的再度升級和美國國內(nèi)財政政策的不確定性，仍是美國經(jīng)濟復(fù)蘇所面臨的兩大主要風(fēng)險；美聯(lián)儲同歐洲當局保持著密切聯(lián)系，主要專注于確保美國金融體系仍能應(yīng)對金融沖擊；美國需要妥善解決今年年底將出現(xiàn)的財政緊縮局面，并制定可靠的中期財政計劃以降低債務(wù)水平。伯南克敦促美國國會應(yīng)對財政挑戰(zhàn)，通盤考慮財政政策的長期可持續(xù)性和經(jīng)濟復(fù)蘇的脆弱性，找到避免跌下“財政懸崖”的良策。

　　伯南克還表示，由于對經(jīng)濟增長面臨下行風(fēng)險感到擔(dān)憂，美聯(lián)儲在6月貨幣政策會議上就已經(jīng)明確表示準備好采取進一步行動，目前正在考慮使用多項工具來幫助經(jīng)濟。伯南克稱，通脹躥升的風(fēng)險較低，而且存在物價全面下滑的溫和風(fēng)險，如果就業(yè)市場未明顯改善或通縮風(fēng)險上升，美聯(lián)儲將考慮運用一系列工具來進一步刺激經(jīng)濟增長。他提及了額外購買債券(無論是國債還是抵押支持證券)、通過美聯(lián)儲緊急貸款窗口放貸，以及降低存款準備金利率的可能性。伯南克還提到，美聯(lián)儲可能使用溝通工具，例如承諾在更長時間內(nèi)將利率維持在超低水平。

　　一些投資者原先希望伯南克在此次聽證會上暗示美聯(lián)儲可能推出第三輪量化寬松來刺激經(jīng)濟，但其預(yù)期再次落空。美國股市起初因市場失望情緒而下跌，但隨后可口可樂和高盛獲利優(yōu)于預(yù)期等利好消息使其反彈并且收高。

　　市場分析人士認為，盡管美聯(lián)儲為經(jīng)濟復(fù)蘇提供了廣泛支持，但經(jīng)濟增長仍十分疲弱，難以拉低失業(yè)率，第一季度美國經(jīng)濟增長環(huán)比年率為溫和的1.9%，第二季度的形勢更為疲弱。由于全球經(jīng)濟增長呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，包括歐元區(qū)、英國和中國在內(nèi)的多個央行已采取寬松政策。美國現(xiàn)在不是會不會出臺第三輪量化寬松政策的問題，而是出臺的時機問題。市場分析人士認為，美聯(lián)儲在7月31日至8月1日舉行的下次貨幣政策會議上推出刺激經(jīng)濟新措施的可能性不大,最早的政策“時間窗口”是9月份的那次會議。

（責(zé)任編輯：袁志麗）