新華社莫斯科9月9日電（國際觀察）俄羅斯糧食出口卡在哪兒 

　　新華社記者耿鵬宇

　　俄羅斯和聯(lián)合國代表日前在日內(nèi)瓦就保證俄糧食和化肥進入世界市場的問題舉行會晤，雙方討論了全面落實糧食外運協(xié)議、消除俄糧食和化肥交易瓶頸等議題。眼下，俄農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口量下降，在不少環(huán)節(jié)遭遇“卡脖子”問題。

　　分析人士認為，由于西方制裁，俄羅斯面臨銀行結(jié)算、保險和航運方面諸多障礙，俄糧食無法暢通進入國際市場。這種情況下，全球糧食供應(yīng)緊張的狀況或難以得到緩解，國際糧價仍然承壓。

　　糧食豐收出口降 

　　俄農(nóng)業(yè)部2日發(fā)布消息說，俄將繼續(xù)履行對國際伙伴的所有義務(wù)，在與聯(lián)合國的協(xié)議框架內(nèi)，準備在2022年下半年向國外市場供應(yīng)3000萬噸糧食，以協(xié)助應(yīng)對全球糧食危機。

　　據(jù)俄農(nóng)業(yè)部早前公布的官方預(yù)測，2022年俄糧食收成可達到1.3億噸，其中小麥產(chǎn)量8700萬噸創(chuàng)歷史新高；2022-2023農(nóng)業(yè)年，俄糧食出口量或達5000萬噸，其中小麥3950萬噸。

　　盡管俄有意擴大糧食出口，但近段時間實際出口數(shù)據(jù)卻不佳。俄谷物聯(lián)盟日前發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年7至8月俄小麥出口量是自2017-2018農(nóng)業(yè)年以來的最低水平。7月1日至8月21日，俄出口糧食696.2萬噸，較去年同期減少12%。

　　俄谷物出口商聯(lián)盟主席愛德華·澤爾寧認為，俄糧食出口量下降一方面是受到盧布兌美元匯率走高和高額出口關(guān)稅影響，俄農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者成本增加而出口利潤下降，進而轉(zhuǎn)向俄國內(nèi)市場；另一方面，西方對俄全方位制裁導致俄糧食無法暢通進入國際市場，也是俄糧食出口量下降的一個主要原因。

　　全面制裁“卡脖子” 

　　烏克蘭危機升級以來，美國等西方國家對俄實施多輪制裁和經(jīng)濟限制措施，但聲稱制裁并不涉及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的商品的生產(chǎn)、銷售和運輸。不過，俄外交部8月26日發(fā)表聲明說，西方對俄制裁導致銀行結(jié)算、保險和航運等方面存在很多障礙，數(shù)百萬噸俄化肥和原料滯留轉(zhuǎn)運站。

　　俄全國食品出口商聯(lián)盟主席德米特里·布拉托夫表示，西方國家對俄農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置了很多“隱性壁壘”，例如拒絕向購買俄羅斯糧食的買方提供銀行擔保和貸款、拒絕為俄船舶提供保險等。這些措施實際上是對出口流程設(shè)限，致使俄出口商在許多環(huán)節(jié)被“卡脖子”。此外，俄糧食供應(yīng)都是通過俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行進行結(jié)算，而該銀行是最早被列入制裁名單從而被移出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）系統(tǒng)的銀行之一。

　　俄農(nóng)業(yè)市場研究所所長德米特里·雷利科說，俄糧食出口還面臨制裁的連帶影響。西方國家的銀行、保險公司以及航運公司等企業(yè)考慮到聲譽風險或擔心受牽連而拒絕與俄方合作，因而俄方在尋找轉(zhuǎn)運船只方面出現(xiàn)困難，銀行方面也不愿意為俄糧食出口商提供信用證。

　　國際糧價承壓力 

　　今年7月下旬，俄羅斯、烏克蘭就黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運事宜在土耳其城市伊斯坦布爾分別與土耳其和聯(lián)合國簽署相關(guān)協(xié)議。本月6日，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表瓦西里·涅邊賈說，糧食外運協(xié)議的有效期為120天，即今年11月到期。考慮涉及俄羅斯的部分協(xié)議未得到有效落實，俄方不排除拒絕協(xié)議延期。

　　俄總統(tǒng)普京7日表示，糧食外運協(xié)議只是“一場厚顏無恥的騙局”，本以為協(xié)議有助于抑制發(fā)展中國家不斷飆升的糧價，但反而是富裕的西方國家從中受惠，因為大部分從烏克蘭運出的糧食流向了歐盟國家，而不是急需糧食的較貧窮國家。鑒于此，俄或?qū)⒅匦律套h烏克蘭糧食外運路線。

　　俄媒分析稱，烏克蘭是全球重要的農(nóng)作物出口國之一，若糧食外運協(xié)議終止，將再度推高世界糧食價格。俄羅斯聯(lián)邦政府財政金融大學副教授米哈伊爾·哈恰圖良指出，糧食與能源已逐漸成為西方對俄施壓的政治工具，這將進一步?jīng)_擊全球糧食市場。