日本政府5日明確總規(guī)模26萬(wàn)億日元（約合1.7萬(wàn)億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)刺激方案，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)“三道坎”：海外需求疲軟拉低外需、消費(fèi)稅上調(diào)抑制消費(fèi)以及2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)減速風(fēng)險(xiǎn)。

　　方案公布次日，日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，日本家庭支出11個(gè)月來(lái)首次下滑，降幅為3年多來(lái)最高水平。

　　【消費(fèi)走低】

　　日本總務(wù)省6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受消費(fèi)稅上調(diào)影響，日本家庭支出10月下降，為11個(gè)月以來(lái)首次下滑。相較去年同期，兩個(gè)以上成員的家庭平均消費(fèi)支出實(shí)際降幅為5.1%，降至28萬(wàn)日元（1.8萬(wàn)元人民幣），下降幅度為2016年3月以來(lái)最高水平。

　　10月消費(fèi)數(shù)據(jù)備受關(guān)注，緣于日本10月1日起上調(diào)消費(fèi)稅，從8%提高到10%。5.1%的實(shí)際降幅高于2014年4月4.6%的降幅，當(dāng)月日本消費(fèi)稅從5%上調(diào)至8%。

　　家庭支出是日本個(gè)人消費(fèi)的關(guān)鍵指標(biāo)。作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，日本個(gè)人消費(fèi)比重占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近50%。

　　總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，受消費(fèi)稅上調(diào)前突擊消費(fèi)等因素影響，日本9月家庭支出實(shí)現(xiàn)9.5%的大幅增長(zhǎng)。進(jìn)入10月，伴隨消費(fèi)稅上調(diào)，10個(gè)大類的消費(fèi)幾乎全線下滑。其中，包括外出就餐和購(gòu)買酒精飲料在內(nèi)的食品支出減少3.9%，教育支出減少15.9%，出行和電信支出減少6.3%。

　　【難言新意】

　　分析人士預(yù)計(jì)，消費(fèi)稅上調(diào)將導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下行0.4%。

　　在總務(wù)省數(shù)據(jù)公布前一天，安倍政府舉行內(nèi)閣會(huì)議，決定采取總規(guī)模26萬(wàn)億日元（1.7萬(wàn)億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)刺激方案，其中財(cái)政支出13.2萬(wàn)億日元（8560億元人民幣）。

　　這是安倍政府2012年上臺(tái)以來(lái)，第五次推行經(jīng)濟(jì)刺激措施。2016年8月的上一次經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模為28.1萬(wàn)億日元（1.8萬(wàn)億元人民幣）。

　　最新方案覆蓋時(shí)間為2019財(cái)政年度最后3個(gè)月和2020財(cái)政全年，又稱“15個(gè)月預(yù)算”。日本2019財(cái)年截至明年3月底結(jié)束。安倍政府預(yù)計(jì)，本次經(jīng)濟(jì)刺激對(duì)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的推升效應(yīng)為1.4%左右。

　　刺激內(nèi)容涉及臺(tái)風(fēng)“海貝思”等災(zāi)害過后的恢復(fù)和重建、針對(duì)三四十歲群體提供更多就業(yè)培訓(xùn)、推廣無(wú)現(xiàn)金支付、通過補(bǔ)貼鼓勵(lì)中小企業(yè)增加資本支出、投資“后5G”時(shí)代技術(shù)開發(fā)和對(duì)健康醫(yī)療及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革新提供支持。

　　【前景堪憂】

　　首相安倍晉三在5日會(huì)議上說：“現(xiàn)在正是加速安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)、努力克服難題的時(shí)候。”

　　日本維持超寬松貨幣政策多年。2012年以來(lái)，安倍政府大力推行以超寬松貨幣政策、擴(kuò)大財(cái)政支出和結(jié)構(gòu)改革為“三支箭”的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，但收效甚微。

　　一些分析師擔(dān)憂，消費(fèi)稅上調(diào)意在改善日本經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，緊接著啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激恐產(chǎn)生對(duì)沖效果。

　　日本內(nèi)閣府11月數(shù)據(jù)顯示，即便有消費(fèi)稅上調(diào)前的突擊消費(fèi)助力，第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上一季度僅增長(zhǎng)0.1%，為一年來(lái)最差表現(xiàn)。分析人士估計(jì)，消費(fèi)稅上調(diào)后，日本經(jīng)濟(jì)第四季度出現(xiàn)收縮基本“板上釘釘”。

　　2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)被視作另一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。路透社對(duì)日本企業(yè)的最新調(diào)查顯示，65%的受訪企業(yè)認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)將在奧運(yùn)會(huì)后萎縮；65%的企業(yè)希望，日本政府針對(duì)奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)情況采取新的經(jīng)濟(jì)刺激方案。（陳立希 新華社專特稿）