澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾20日宣布,放棄政府核心能源政策中2030年前減少溫室氣體排放的目標(biāo)。
美聯(lián)社解讀,此舉旨在阻止特恩布爾所屬保守派自由黨議員“叛亂”。
【法案難通過】
路透社報道,作為巴黎氣候協(xié)定的簽署方,澳大利亞承諾2030年前減少電力行業(yè)的溫室氣體排放量,以2005年排放量為基準(zhǔn)減少26%。
不過,特恩布爾20日在首都堪培拉向媒體記者承認(rèn),包含強(qiáng)制減排目標(biāo)的“國家能源擔(dān)保”法案不太可能在澳大利亞聯(lián)邦眾議院“闖關(guān)”成功。
他說,“如果一小部分人沒有準(zhǔn)備好”投票支持政府推動的這項(xiàng)法案,它“就無法獲通過”。特恩布爾所屬自由黨現(xiàn)在與國家黨聯(lián)合執(zhí)政,在眾議院只有1個議席優(yōu)勢。
特恩布爾政府去年下半年推出核心能源政策“國家能源擔(dān)保”,向能源企業(yè)提供清晰指導(dǎo)。“國家能源擔(dān)保”提出,能源企業(yè)須同時滿足“可靠性標(biāo)準(zhǔn)”和“減排標(biāo)準(zhǔn)”,即在滿足用戶用電需求的同時實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),否則將面臨取消注冊資格等嚴(yán)厲處罰。
特恩布爾解釋,澳政府承諾繼續(xù)遵守巴黎氣候協(xié)定,今后將繼續(xù)尋求減排目標(biāo)立法,但他沒有給出具體時間表。
澳大利亞人口2500萬,嚴(yán)重依賴煤炭發(fā)電。按法新社的說法,澳大利亞是世界人均溫室氣體排放量較高的國家之一。
【“逼宮”未成形】
放棄減排目標(biāo)的消息一經(jīng)宣布,批評人士立刻指出,承諾遵守巴黎氣候協(xié)定卻不為達(dá)標(biāo)采取行動毫無意義。墨爾本大學(xué)政治學(xué)教授羅賓·埃克斯利說,特恩布爾是“徹底向澳大利亞自由黨的右翼成員投降”,這些人想維持“澳大利亞煤炭經(jīng)濟(jì)”。
在自由黨內(nèi)部帶頭反對特恩布爾的是2015年遭“逼宮”下臺的前總理托尼·阿博特。阿博特等人連日來發(fā)聲反對“國家能源擔(dān)保”,稱特恩布爾政府與其推動減排,不如先把電價降下來。特別是在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普去年宣布退出巴黎氣候協(xié)定的背景下,澳大利亞再致力于推動減排,經(jīng)濟(jì)上恐處于不利地位。
按路透社的說法,阿博特等人的意見獲得不少務(wù)農(nóng)選民支持,而農(nóng)業(yè)地區(qū)是特恩布爾的關(guān)鍵“票倉”。
黨內(nèi)紛爭不斷之時,一些執(zhí)政黨議員提出,由內(nèi)政部長彼得·達(dá)頓接替特恩布爾出任總理。達(dá)頓被普遍視為阿博特的密友。
不過,特恩布爾和達(dá)頓20日都證實(shí),此次“逼宮”未成形。特恩布爾說,達(dá)頓給予他“絕對支持”,親口承諾不會挑戰(zhàn)他的自由黨黨首地位。
達(dá)頓則在社交媒體上寫道:“關(guān)于如今的媒體報道,特此聲明,我支持總理,支持政府政策。”
【支持率落后】
路透社報道,盡管特恩布爾有望緩解短期壓力,政府內(nèi)部平靜較脆弱,因?yàn)閳?zhí)政聯(lián)盟連任前景暗淡。
澳大利亞定于明年5月舉行議會選舉。澳大利亞新聞民意調(diào)查公司13日民調(diào)結(jié)果顯示,特恩布爾連任幾無可能。
費(fèi)爾法克斯媒體集團(tuán)與益普索集團(tuán)20日發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,特恩布爾的支持率已跌至去年12月以來的最低水平。此外,執(zhí)政聯(lián)盟的支持率已落后反對黨工黨10個百分點(diǎn),執(zhí)政聯(lián)盟支持率45%,工黨55%。
路透社評述,10個百分點(diǎn)的差距足以讓執(zhí)政聯(lián)盟遭遇“碾壓式”失敗。不過,特恩布爾本人的支持率依然高于工黨黨首比爾·肖滕。
按美聯(lián)社的說法,前總理約翰·霍華德2007年在執(zhí)政逾11年后卸任,澳大利亞此后經(jīng)歷“非同尋常”的政治不穩(wěn)定時期。下個月,特恩布爾將成為霍華德之后執(zhí)政時間最長的澳總理,他現(xiàn)在就任總理剛滿3年。(海洋)(新華社專特稿)